“我國發(fā)展進入戰(zhàn)略機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時期，各種‘黑天鵝’‘灰犀�！�事件隨時可能發(fā)生，我們必須增強憂患意識，堅持底線思維�！苯�日，黨的二十大代表，四川省國資委黨委書記、主任馮文生在做客“二十大精神進國企”系列融媒體訪談時表示，四川國資國企要進一步完善國資監(jiān)管體制機制，抓好國有企業(yè)風(fēng)險防控，不斷提升國有資本回報，維護國有資產(chǎn)安全，堅決守護好發(fā)展好人民的共同財富。

黨的二十大報告擘畫了以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興的光明前景，在中國式現(xiàn)代化進程中，國資國企能發(fā)揮什么樣的作用？未來，四川省國資委在深化國資國企改革上有哪些部署安排？如何進一步完善國資監(jiān)管體制，更加突出抓好省屬國有企業(yè)風(fēng)險防控工作？

在中國式現(xiàn)代化中發(fā)揮“排頭兵”“頂梁柱”作用

“中國式現(xiàn)代化，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義現(xiàn)代化，既有各國現(xiàn)代化的共同特征，更有基于自己國情的中國特色�！秉h的二十大報告對“中國式現(xiàn)代化”做出了這樣的闡述。馮文生表示，中國式現(xiàn)代化是經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)共同推進的現(xiàn)代化，在經(jīng)濟領(lǐng)域就是要加快構(gòu)建和完善現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。

馮文生指出，國資國企是堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度的重要根基，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要支柱，要在中國式現(xiàn)代化中發(fā)揮好“排頭兵”“頂梁柱”作用。為此，四川國資委將做好以下工作：

一要在構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系中發(fā)揮作用，立足國資國企連接國內(nèi)國際兩個市場、用好國內(nèi)國際兩種資源優(yōu)勢，助力構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。此外，要發(fā)揮國資國企橫跨一二三產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)勢，積極探索創(chuàng)新“四化同步”發(fā)展路徑，推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)同發(fā)展。

二要在建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中發(fā)揮作用，立足四川清潔能源大省、科教大省優(yōu)勢，著力加大水、風(fēng)、光及天然氣、頁巖氣、鋰電等綠色低碳產(chǎn)業(yè)布局。還要加快國資國企產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈融合，推動要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，搶抓新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、先進材料和數(shù)字經(jīng)濟等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局，加快構(gòu)建面向未來的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，夯實高質(zhì)量發(fā)展根基。

三要在完善現(xiàn)代企業(yè)治理體系中發(fā)揮作用，堅定踐行“兩個一以貫之”，不斷完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，推進公司治理體系和治理能力現(xiàn)代化，切實將國企黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)。

四要在服務(wù)四川現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮作用，加快國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，更好發(fā)揮國有經(jīng)濟戰(zhàn)略支撐作用，為新時代治蜀興川再上新臺階貢獻國資國企力量。

著力推進“深化改革、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、構(gòu)建一流”三項國企改革工作

聚焦體制機制難點痛點問題，多點突破、縱深推進，四川國資國企在2021年全國地方國企改革三年行動重點改革任務(wù)評估中被評為A級；“十三五”期間在現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資分別增長52%、30%，相繼建成天府國際機場、雅安至康定高速等一批重大項目；近年來完成約20戶四川省屬企業(yè)重組整合，深入實施省交投集團、四川省鐵投集團戰(zhàn)略重組等重大專項改革，取得顯著成效……

馮文生表示，近年來，四川國資國企系統(tǒng)以國企改革三年行動為統(tǒng)攬，著力推進“深化改革、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、構(gòu)建一流”三項工作�！吧罨�改革”關(guān)鍵在堅持改革發(fā)展導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和市場化方向；“優(yōu)化結(jié)構(gòu)”關(guān)鍵在推動國有資本加快向特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、綠色低碳產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中；“構(gòu)建一流”關(guān)鍵在打造行業(yè)領(lǐng)軍和區(qū)域支柱企業(yè)，提升國有企業(yè)在重要行業(yè)領(lǐng)域支撐力、引領(lǐng)力。

黨的二十大報告提出，構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，并強調(diào)“深化國資國企改革，加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，提升企業(yè)核心競爭力”。

馮文生指出，下一步，四川國資國企系統(tǒng)將認真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅定不移推進省屬國企做強做優(yōu)做大，提升企業(yè)核心競爭力。

他表示，首先要加快布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，大力發(fā)展實體經(jīng)濟，加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資力度，力爭到“十四五”末，35%以上的國有資本集中于現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。

其次，要深化國資國企改革，大力弘揚企業(yè)家精神，鍛造一支“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的企業(yè)家隊伍。

第三，要建強科技創(chuàng)新能力。用好用足四川資源稟賦，培育一批細分領(lǐng)域“單項冠軍”、專精特新“小巨人”及“獨角獸”“瞪羚”企業(yè)。構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，全力打造原創(chuàng)技術(shù)策源地等。

“四川是一個自然資源富集，科研院所聚集，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚的大省，四川國資委應(yīng)該引導(dǎo)省屬國企利用好這種先天優(yōu)勢，推動國有資本向涉及現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重點區(qū)域、重點行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域集聚，培育一批處于產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈核心優(yōu)勢地位的‘鏈主’企業(yè)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)、技術(shù)、資本等生產(chǎn)要素的高度協(xié)同。”四川大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長、教授龔勤林在訪談連線中說。

健全專業(yè)化、體系化、法治化完善國資監(jiān)管體系

黨的二十大報告強調(diào)，“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，是一項偉大而艱巨的事業(yè)，前途光明，任重道遠”�！拔覀儽仨氃鰪姂n患意識，堅持底線思維，做到居安思危、未雨綢繆，準(zhǔn)備經(jīng)受風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗�！�

四川省國資委如何進一步完善國資監(jiān)管體系，突出抓好省屬國有企業(yè)風(fēng)險防控工作？

馮文生表示，我國發(fā)展進入戰(zhàn)略機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時期，必須增強憂患意識，堅持底線思維。具體來講，一是要堅守“底線”，有效防范化解重大經(jīng)營風(fēng)險，著力完善業(yè)務(wù)監(jiān)督、綜合監(jiān)督、責(zé)任追究“三位一體”監(jiān)督機制，健全專業(yè)化、體系化、法治化監(jiān)管體系，確保國有經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展。

二是要守住“紅線”，有效防范化解生態(tài)環(huán)保和安全穩(wěn)定風(fēng)險，統(tǒng)籌抓好發(fā)展和安全兩件大事，指導(dǎo)督促企業(yè)始終把安全責(zé)任放在心上、抓在手上、扛在肩上，努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動。

三是要筑牢“防線”，有效防范化解廉政風(fēng)險，推動建立出資人監(jiān)督與巡視巡察、紀(jì)檢監(jiān)察、審計監(jiān)督和職工民主監(jiān)督等各類監(jiān)督主體協(xié)同監(jiān)督機制，織密監(jiān)督網(wǎng)，堅決防止國有資產(chǎn)流失。

馮文生還強調(diào)，四川作為西部開放合作的樞紐，四川省國資委始終把深化拓展開放合作作為推動國資國企高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，積極推進雙邊、區(qū)域和多邊合作。

“下一步，我們將按照黨的二十大精神部署推進高水平對外開放舉措。一方面，充分發(fā)揮國資國企在深化拓展開放合作中的‘先遣隊’作用，推進四川省國有企業(yè)更好融入‘一帶一路’，加快推動四川品牌、四川智造、四川建造‘走出去’，助力構(gòu)建新發(fā)展格局。另一方面，統(tǒng)籌用好國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源，推動四川國企對標(biāo)世界一流企業(yè)強身健體，積極參與國際競爭，搶抓新的機會，增強技術(shù)實力，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，在對外合作開放中做強做優(yōu)做大�！瘪T文生說。

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