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權(quán)威部門(mén)話開(kāi)局|央行:推動(dòng)《金融穩(wěn)定法》出臺(tái) 將各類金融活動(dòng)納入監(jiān)管
人民網(wǎng)北京3月3日電 (記者羅知之)國(guó)務(wù)院新聞辦公室今日舉行“權(quán)威部門(mén)話開(kāi)局”系列主題新聞發(fā)布會(huì),介紹“堅(jiān)定信心、守正創(chuàng)新,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”有關(guān)情況。中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)易綱在會(huì)上表示,人民銀行將推動(dòng)《金融穩(wěn)定法》的出臺(tái),依法將各類金融活動(dòng)全部納入監(jiān)管,保護(hù)最廣大的老百姓、中小投資者、被保險(xiǎn)人的利益。
易綱介紹,人民銀行將為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供有力的金融支持。一是精準(zhǔn)有力實(shí)施好穩(wěn)健的貨幣政策,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造適宜的貨幣金融環(huán)境!笆滓3謳胖捣(wěn)定,幣值穩(wěn)定有兩層含義,第一層含義是物價(jià)穩(wěn)定。近年來(lái),我國(guó)堅(jiān)持實(shí)施穩(wěn)健、正常的貨幣政策,為物價(jià)穩(wěn)定提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。去年全球通貨膨脹嚴(yán)重,是40多年以來(lái)最高的通貨膨脹,歐美等許多國(guó)家都是8%、9%、10%的通貨膨脹。我國(guó)去年消費(fèi)物價(jià)指數(shù)CPI漲幅是2%,這是一個(gè)非常理想的通貨膨脹水平。2018年到2022年平均通貨膨脹也是2%。2013年到2022年,通貨膨脹指數(shù)平均也是2%。幣值穩(wěn)定的第二層含義是匯率基本穩(wěn)定。近五年來(lái),人民幣對(duì)美元匯率三度破‘7’又回到‘7’以下,雙向波動(dòng),彈性增強(qiáng),在全球各種貨幣中,人民幣非常穩(wěn)健,這種有彈性的市場(chǎng)化匯率制度為調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)和國(guó)際收支起到了自動(dòng)穩(wěn)定器的作用!
下一步,人民銀行將綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具,保持流動(dòng)性合理充裕、廣義貨幣和社會(huì)融資規(guī)模增速與名義經(jīng)濟(jì)增速基本匹配。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
二是提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力和質(zhì)效,更好地支持重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。易綱表示,目前,結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具余額6.4萬(wàn)億人民幣,占人民銀行資產(chǎn)負(fù)債表規(guī)模的15%左右,總體上是適度的比例和水平。在結(jié)構(gòu)性貨幣政策上,有兩個(gè)亮點(diǎn):第一,支持小微企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。第二,綠色金融。2022年,普惠小微貸款余額接近24萬(wàn)億人民幣,授信戶數(shù)超過(guò)5600萬(wàn)戶。在支持綠色發(fā)展方面,兩個(gè)支持工具去年帶動(dòng)的碳減排相當(dāng)于1億噸二氧化碳當(dāng)量。
下一步,人民銀行將繼續(xù)加大對(duì)科技創(chuàng)新、制造業(yè)、綠色和能源保供的支持。進(jìn)一步增強(qiáng)小微企業(yè)、鄉(xiāng)村振興、就業(yè)等普惠金融服務(wù)。
三是強(qiáng)化金融穩(wěn)定保障體系,守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。易綱指出,我國(guó)金融風(fēng)險(xiǎn)總體上收斂,目前4家最大的銀行都是全球系統(tǒng)性重要銀行,資本實(shí)力居全球前四位。其他銀行,包括股份制銀行、中小銀行等,大部分經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健,少數(shù)問(wèn)題中小金融機(jī)構(gòu)改革化險(xiǎn)取得了重要進(jìn)展。
下一步,人民銀行將壓實(shí)各方防范和處置金融風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任!督鹑诜(wěn)定法》已經(jīng)通過(guò)了全國(guó)人大第一次審議,人民銀行將推動(dòng)《金融穩(wěn)定法》的出臺(tái),依法將各類金融活動(dòng)全部納入監(jiān)管,保護(hù)最廣大的老百姓、中小投資者、被保險(xiǎn)人的利益。善始善終做好平臺(tái)企業(yè)金融業(yè)務(wù)整改,加強(qiáng)常態(tài)化監(jiān)管,支持平臺(tái)企業(yè)健康規(guī)范發(fā)展。
四是深化金融改革,有序擴(kuò)大金融業(yè)高水平開(kāi)放。易綱表示,近年來(lái),金融開(kāi)放的成績(jī)有目共睹。下一步,人民銀行將進(jìn)一步營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的一流營(yíng)商環(huán)境,穩(wěn)步擴(kuò)大金融領(lǐng)域規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放。堅(jiān)持多邊主義,積極參與全球金融合作和治理。
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- 辦理全國(guó)人大代表建議和政協(xié)委員提案,是政府聽(tīng)取民意、接受人民監(jiān)督的內(nèi)在要求,是科學(xué)民主決策、改進(jìn)工作、凝聚共識(shí)的重要舉措。去年國(guó)務(wù)院各部門(mén)共辦理代表建議8721件、委員提案5865件,分別占建議、提案總數(shù)的94.8%、95%。過(guò)去5年,累計(jì)采納代表和委員意見(jiàn)建議1.8萬(wàn)多條,出臺(tái)相關(guān)政策措施7800多項(xiàng),推動(dòng)解決了一大批關(guān)系改革發(fā)展和人民群眾急難愁盼的問(wèn)題。為了展現(xiàn)建議、提案從“紙上”落到“地上”的工作進(jìn)展,人民網(wǎng)財(cái)經(jīng)連續(xù)三年采訪了相關(guān)人大代表、政協(xié)委員與部委單位,挖掘政策舉措出臺(tái)背后的故事,推出了“民有所呼 政有所應(yīng)”部委建議提案辦理工作系列報(bào)道!
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