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A股進(jìn)入全面注冊制時(shí)代:給市場參與各方帶來獲得感
人民網(wǎng)北京4月10日電 (黃盛)今日,主板注冊制首批10家企業(yè)正式登陸A股,至此包括主板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板和北交所在內(nèi)的資本市場各大板塊均已基本實(shí)現(xiàn)了注冊制,這意味著A股全面注冊制交易規(guī)則正式實(shí)施。
證監(jiān)會(huì)主席易會(huì)滿在4月10日上午舉行的滬深交易所主板注冊制首批企業(yè)上市儀式表示,與核準(zhǔn)制相比,實(shí)行注冊制不僅涉及審核主體的變化,更重要的變化體現(xiàn)在四個(gè)方面:一是理念的變化,堅(jiān)持以信息披露為核心,監(jiān)管部門不對企業(yè)的投資價(jià)值做判斷;二是把關(guān)方式的變化,主要通過把好信息披露質(zhì)量關(guān),壓實(shí)發(fā)行人信息披露第一責(zé)任,中介機(jī)構(gòu)“看門人”責(zé)任;三是透明度的變化,審核注冊制的標(biāo)準(zhǔn)、程序、問詢內(nèi)容、過程、結(jié)果全部公開,監(jiān)督制衡更加嚴(yán)格,讓公權(quán)力在陽光下運(yùn)行;四是監(jiān)管執(zhí)法的變化,對欺詐發(fā)行、財(cái)務(wù)造假等各類違法違規(guī)行為零容忍,露頭就打,實(shí)行行政、民事、刑事立體處罰,形成強(qiáng)有力的震懾。
“注冊制改革帶來的變化是全方位的根本性的,以信息披露為核心的發(fā)行上市制度,經(jīng)受住了市場檢驗(yàn)、交易退市等關(guān)鍵制度創(chuàng)新成效顯著。資本市場對實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是科技創(chuàng)新的服務(wù)功能大幅提升,市場結(jié)構(gòu)和市場生態(tài)發(fā)生深刻變化,市場活力和市場韌性明顯增強(qiáng),給市場參與各方帶來了實(shí)實(shí)在在的獲得感!币讜(huì)滿說。
據(jù)悉,2019年6月13日,科創(chuàng)板正式開板,標(biāo)志著注冊制在我國資本市場正式落地。緊接著證監(jiān)會(huì)持續(xù)堅(jiān)持試點(diǎn)先行、先增量后存量的改革思路,在科創(chuàng)板試點(diǎn)注冊制之后,又在創(chuàng)業(yè)板和北交所試點(diǎn)注冊制,到2023年2月17日證監(jiān)會(huì)發(fā)布了全面注冊制改革規(guī)章制度,開啟了全面深化資本市場改革的新局面。
此外,全面注冊制落地后,主板首次公開發(fā)行上市的股票,上市后的前5個(gè)交易日不設(shè)價(jià)格漲跌幅限制。第6個(gè)交易日起,主板漲跌幅限制仍為10%,保持不變。另外,主板新股改為前5個(gè)交易日不設(shè)漲跌幅限制后,交易所披露其上市首個(gè)交易日買入、賣出金額最大的5家會(huì)員營業(yè)部的名稱及其買入、賣出金額。創(chuàng)業(yè)板和科創(chuàng)板新股上市后的前5個(gè)交易日依舊維持此前不設(shè)價(jià)格漲跌幅限制的規(guī)定。
清華大學(xué)五道口金融學(xué)院副院長田軒認(rèn)為,全面注冊制改革是資本市場基礎(chǔ)制度的改變,將引發(fā)整個(gè)資本市場生態(tài)的重構(gòu),并通過多層次資本市場建設(shè)的進(jìn)一步完善,通過以市場為核心的價(jià)值發(fā)現(xiàn)機(jī)制,更多優(yōu)質(zhì)、長期、耐心的資本將流向具有創(chuàng)新價(jià)值的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),加速科技與實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的融合,有力暢通科技、資本與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。此外,從金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的角度,全面注冊制改革有助于強(qiáng)化資本市場功能,提高直接融資的包容度和覆蓋面,有助于拓寬企業(yè)融資渠道,助力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),充分發(fā)揮資本市場提高資源配置效率方面的作用,提升中國資本市場服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。
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