人民網(wǎng)北京6月15日電 （記者車柯蒙、麻潞）6月14日，在國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上，國(guó)家稅務(wù)總局納稅服務(wù)司司長(zhǎng)沈新國(guó)表示，稅務(wù)部門一直致力于推動(dòng)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的稅收營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，今年以來，結(jié)合主題教育活動(dòng)，聚焦經(jīng)營(yíng)主體需求，對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平，圍繞優(yōu)惠政策享受、便捷辦稅繳費(fèi)、稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)管等綜合施策，為高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的稅收營(yíng)商環(huán)境。

近年來，我國(guó)稅收營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化，主要體現(xiàn)在三方面。

首先是提效稅費(fèi)政策落實(shí)，打造惠企減負(fù)擔(dān)的稅收營(yíng)商環(huán)境。稅務(wù)部門落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院作出的延續(xù)和優(yōu)化實(shí)施部分階段性稅費(fèi)優(yōu)惠政策的決策部署，確保政策紅利精準(zhǔn)直達(dá)經(jīng)營(yíng)主體。今年1-4月，全國(guó)新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)4689億元。與此同時(shí)，稅務(wù)部門用好指引問答增強(qiáng)政策適用確定性，分群體、分領(lǐng)域制作稅費(fèi)政策專題指引，今年已發(fā)布優(yōu)惠政策即問即答共計(jì)41個(gè)問題；用好稅收大數(shù)據(jù)增強(qiáng)政策推送精準(zhǔn)度，建立全國(guó)統(tǒng)一的9大類4層級(jí)4219個(gè)稅費(fèi)知識(shí)標(biāo)簽體系，精準(zhǔn)匹配納稅人需求，變“人找政策”為“政策找人”，今年已精準(zhǔn)推送稅費(fèi)優(yōu)惠政策2.09億戶次；用好紅利賬單增強(qiáng)政策優(yōu)惠獲得感，今年已向1892萬(wàn)戶大中型、“專精特新”等企業(yè)推送減稅降費(fèi)紅利賬單。

第二，提速稅費(fèi)智能辦理，打造便捷高效能的稅收營(yíng)商環(huán)境。沈新國(guó)介紹稱，稅務(wù)總局拓展非接觸事項(xiàng)范圍，試點(diǎn)增值稅留抵退稅“智能預(yù)填”、出口退稅“免填報(bào)”等功能。目前已實(shí)現(xiàn)96%的稅費(fèi)事項(xiàng)、99%的納稅申報(bào)可網(wǎng)上辦理，全國(guó)社保繳費(fèi)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”業(yè)務(wù)量占比達(dá)95%以上。試點(diǎn)數(shù)字人民幣繳納稅費(fèi)功能，今年共繳納稅費(fèi)1.2萬(wàn)筆、259億元。創(chuàng)新征納互動(dòng)服務(wù)，通過智能應(yīng)答、三方視頻等，輔導(dǎo)納稅人解決線上辦稅繳費(fèi)問題，今年以來提供互動(dòng)服務(wù)148萬(wàn)次。

三是提升稅收?qǐng)?zhí)法效能，打造公平可預(yù)期的稅收營(yíng)商環(huán)境。行政執(zhí)法更有溫度，對(duì)６項(xiàng)稅務(wù)事項(xiàng)推行說服教育、約談警示、風(fēng)險(xiǎn)提醒等非強(qiáng)制性執(zhí)法方式。執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)更有尺度，在長(zhǎng)三角、京津冀、川渝、東北等地區(qū)統(tǒng)一稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)，推進(jìn)區(qū)域間執(zhí)法協(xié)同統(tǒng)一。違法打擊更有力度，嚴(yán)厲打擊惡意偷逃騙稅等違法行為，今年1-5月，全國(guó)稅務(wù)部門依法查處違法納稅人4.1萬(wàn)戶，挽回各類稅款損失651億元。

業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，好的營(yíng)商環(huán)境就像陽(yáng)光、空氣和水，對(duì)經(jīng)營(yíng)主體不可或缺。稅務(wù)部門不斷優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境，有助于經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展。

廈門大學(xué)管理學(xué)院教授、廈門大學(xué)中國(guó)營(yíng)商環(huán)境研究中心高級(jí)研究員李成認(rèn)為，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)稅收營(yíng)商環(huán)境是其中重要的組成部分，是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力的必然要求。稅務(wù)部門作為重要的經(jīng)濟(jì)管理部門,近年來發(fā)揮稅收職能作用，聚焦經(jīng)營(yíng)主體需求，圍繞優(yōu)惠政策享受、便捷辦稅繳費(fèi)、稅務(wù)執(zhí)法監(jiān)管等領(lǐng)域推出一系列改革舉措，以新舉措滿足新需求、破解新難題、實(shí)現(xiàn)新作為，打造出更加便捷、公平、可預(yù)期的稅收營(yíng)商環(huán)境，在增便利強(qiáng)信心穩(wěn)預(yù)期方面發(fā)揮了重要作用。

西南財(cái)經(jīng)大學(xué)教授、西財(cái)智庫(kù)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家湯繼強(qiáng)表示，稅務(wù)部門推出多項(xiàng)便利納稅人繳費(fèi)人的改革舉措，體現(xiàn)出為民辦實(shí)事的恒心和定力。今年又連續(xù)推出四批措施，立足納稅人繳費(fèi)人視角，積極回應(yīng)關(guān)切，切實(shí)解決難題，以務(wù)實(shí)舉措不斷提升納稅人繳費(fèi)人獲得感、滿意度，進(jìn)一步優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境的不懈努力和生動(dòng)實(shí)踐。

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