堅決遏制“非農(nóng)化” 兩部門通報5起“大棚房”問題典型案例
人民網(wǎng)北京6月27日電 (記者王仁宏)據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站消息,為發(fā)揮警示教育作用,保持“大棚房”問題清理整治的高壓態(tài)勢,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部結合近年來國家自然資源督察發(fā)現(xiàn)的“大棚房”問題,決定對遼寧省朝陽市喀喇沁左翼蒙古族自治縣源泉農(nóng)家院項目“大棚房”問題等5個典型案例,予以公開通報。
據(jù)悉,近年來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署,會同有關部門和單位先后組織開展“大棚房”問題專項清理整治行動和“回頭看”,近期又聯(lián)合開展“大棚房”問題回潮反彈排查整治。
通報強調,各地要充分認識耕地保護“國之大者”的極端重要性,落實地方黨委政府耕地保護主體責任,采取“長牙齒”的硬措施,堅決遏制“非農(nóng)化”、有效防止“非糧化”,“零容忍”管住新增問題。要加強設施農(nóng)業(yè)管理,進一步健全完善常態(tài)長效工作機制,防止“大棚房”問題回潮反彈,夯牢夯實糧食安全耕地基礎。
遼寧省朝陽市喀喇沁左翼蒙古族自治縣源泉農(nóng)家院項目“大棚房”問題
源泉農(nóng)家院原為南哨鵝養(yǎng)殖場,于2007年由原南哨鎮(zhèn)人民政府出資建設,占地3.5畝,用于發(fā)展肉鵝產(chǎn)業(yè)。
通報指出,2007—2008年,源泉農(nóng)家院先后由梁某某、胡某某承包經(jīng)營,皆因經(jīng)營不善而轉包。2009年至今,由張某某承包經(jīng)營。2018年,張某某對養(yǎng)殖棚舍進行改建擴建,改變原設施養(yǎng)殖用途,用于餐飲、住宿,并對外加掛源泉農(nóng)家院招牌,進行農(nóng)家樂經(jīng)營活動。
國家自然資源督察指出問題后,2022年11月,喀左縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局等部門依法拆除1.1畝違規(guī)設施,并恢復耕種條件?ψ罂h紀委監(jiān)委對13名責任人分別給予了黨內(nèi)警告處分、批評教育。
浙江省金華市金東區(qū)錦林佛手有限公司“大棚房”問題
2019年3月11日,浙江錦林佛手有限公司辦理設施農(nóng)業(yè)用地備案102.42畝(耕地94.92畝),其中種植生產(chǎn)設施100.88畝、包裝分揀房等附屬設施1.54畝。
2022年10月,國家自然資源督察發(fā)現(xiàn)該公司改變部分設施農(nóng)業(yè)用地用途,建設跑馬場、射擊場、足球場等游樂設施,涉及面積10.32畝。金華市金東區(qū)人民政府立即組織有關部門拆除跑馬場等游樂設施,10.32畝土地全部復耕。2022年12月9日,金華市金東區(qū)赤松鎮(zhèn)黨委對赤松鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長朱某某進行提醒談話。
安徽省合肥市肥東縣藍山灣木藝小鎮(zhèn)珍稀植物館、萌寵樂園項目“大棚房”問題
安徽藍山灣農(nóng)業(yè)科技有限公司于2017年7月建設5.1畝日光玻璃溫室,建成后一直閑置。
根據(jù)通報,2021年4月,該公司將溫室用途備案為珍稀植物培育,隨后擅自改變設施農(nóng)業(yè)用地備案用途,在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)建設觀光性珍稀植物館、萌寵樂園等非農(nóng)設施,并對外經(jīng)營提供游覽觀光服務。2021年8月,橋頭集鎮(zhèn)人民政府責令整治整改后,該公司又重新非法營業(yè)。
國家自然資源督察指出問題后,2022年11月,肥東縣人民政府對該項目有關設施依法進行拆除。截至2023年4月,5.1畝耕地全部復耕。橋頭集鎮(zhèn)人民政府對竹塘社區(qū)及有關負責人給予了通報批評和誡勉談話。
河南省鄭州市新鄭市新村鎮(zhèn)盛榮生態(tài)園項目“大棚房”問題
2014年,新村鎮(zhèn)焦溝村楊某某流轉62畝土地用于種植蔬菜、果樹、糧食,2014年12月注冊鄭州市盛榮農(nóng)業(yè)種植有限公司,經(jīng)營范圍為農(nóng)林、瓜果、蔬菜等種植與銷售。
通報指出,2015年使用園區(qū)內(nèi)耕地建設了4.5畝連棟大棚和2.5畝晾曬場,但沒有在所在地人民政府、自然資源和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門登記備案。2018年2月,該公司擅自改變溫室大棚用途,在大棚內(nèi)違法違規(guī)建設餐飲設施,并對外經(jīng)營。2018—2019年“大棚房”問題專項清理整治行動中,新村鎮(zhèn)人民政府對大棚內(nèi)餐飲設施進行了拆除并復耕。2023年2月,新鄭市自然資源和規(guī)劃局工作人員在巡查中發(fā)現(xiàn),鄭州市盛榮農(nóng)業(yè)種植有限公司又在大棚內(nèi)違法違規(guī)建設餐飲設施。
2023年3月31日,新鄭市人民政府組織拆除用于餐飲的大棚及設施4.5畝,破除硬化地面2.5畝,全部復墾復耕到位,種植糧食作物7畝。
陜西省西安市未央?yún)^(qū)巨坤花卉基地項目“大棚房”問題
2021年4月8日,未央?yún)^(qū)漢城街道辦事處下發(fā)“巨坤花卉基地”設施農(nóng)用地備案通知書,項目備案總面積126.38畝,其中生產(chǎn)用地120.38畝,附屬設施用地6畝,主要用途為花卉繁育、種植、新品種推廣等。
2022年10月,國家自然資源督察發(fā)現(xiàn)巨坤花卉基地項目實際用途與備案用途不符,實際建成2座具有花卉交易功能的鋼結構大棚及停車場、小木屋、管理用房等設施,占用耕地54.83畝。
國家自然資源督察指出問題后,西安市未央?yún)^(qū)對小木屋等設施進行了清理,對所占用土地進行了復耕,并移除鋼結構大棚房內(nèi)的花卉交易設施,恢復設施農(nóng)業(yè)用地用途。
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