人民網(wǎng)北京6月30日電 （記者孫紅麗）國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于在有條件的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港試點(diǎn)對接國際高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)制度型開放的若干措施》，率先在上海、廣東、天津、福建、北京等具備條件的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和海南自由貿(mào)易港，試點(diǎn)對接相關(guān)國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放。

在今天（30日）舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上，商務(wù)部部長助理陳春江表示，推動貨物貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，一直是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易港制度創(chuàng)新的重點(diǎn)。此次試點(diǎn)對接，在再制造產(chǎn)品進(jìn)口管理、船舶和航空器出境維修免關(guān)稅等方面開展探索，將對相關(guān)企業(yè)、消費(fèi)者帶來實(shí)實(shí)在在的利好。

陳春江說，第一個利好是開展重點(diǎn)行業(yè)再制造產(chǎn)品進(jìn)口試點(diǎn)。近年來，全球再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，再制造產(chǎn)品因經(jīng)濟(jì)性、實(shí)用性、節(jié)約性，在工程機(jī)械類產(chǎn)品等領(lǐng)域備受市場歡迎，對部分技術(shù)成熟、標(biāo)準(zhǔn)明確、安全環(huán)保的進(jìn)口再制造產(chǎn)品探索適用管理新機(jī)制十分必要。此次開展再制造產(chǎn)品進(jìn)口試點(diǎn)，明確對符合條件的進(jìn)口再制造產(chǎn)品不適用我國禁止或限制舊品進(jìn)口的相關(guān)措施，將促進(jìn)再制造產(chǎn)品進(jìn)口，滿足國內(nèi)需求，降低企業(yè)成本，豐富消費(fèi)者選擇。商務(wù)部將會同有關(guān)部門，及時研究試點(diǎn)地區(qū)提出的具體試點(diǎn)產(chǎn)品方案，明確產(chǎn)品清單及適用的具體標(biāo)準(zhǔn)、要求、合格評定程序和監(jiān)管措施，于6個月內(nèi)作出決定，確保盡快落地見效。

第二個利好是對暫時出境修理后復(fù)運(yùn)進(jìn)入海南自由貿(mào)易港的航空器和船舶免征關(guān)稅。按照現(xiàn)行規(guī)定，運(yùn)往境外修理的航空器、船舶等運(yùn)輸工具，出境時已向海關(guān)報明并在海關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)復(fù)運(yùn)進(jìn)境的，以境外修理費(fèi)和料件費(fèi)審查確定完稅價格，照章征收關(guān)稅。試點(diǎn)措施對以海南自由貿(mào)易港為主營運(yùn)基地的航空企業(yè)所運(yùn)營的航空器，以及在海南自由貿(mào)易港注冊登記并具有獨(dú)立法人資格的船運(yùn)公司所運(yùn)營的以海南自由貿(mào)易港內(nèi)港口為船籍港的船舶，暫時出境修理后復(fù)運(yùn)進(jìn)入海南自由貿(mào)易港的，無論其是否增值，免征關(guān)稅。這個制度創(chuàng)新將有利于降低相關(guān)航空企業(yè)和船運(yùn)公司修理成本，更好享受海南自由貿(mào)易港的政策紅利。

第三個利好是對自境外準(zhǔn)許進(jìn)入海南自由貿(mào)易港海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域進(jìn)行修理的貨物，復(fù)運(yùn)出境的，免征關(guān)稅；不復(fù)運(yùn)出境轉(zhuǎn)為內(nèi)銷的，照章征收關(guān)稅。本條措施對目前進(jìn)入海南自由貿(mào)易港的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域進(jìn)行修理的貨物“一線”進(jìn)口保稅、復(fù)運(yùn)出境免稅，調(diào)整為直接免稅，突破了現(xiàn)行保稅政策；同時，允許不復(fù)運(yùn)出境的貨物轉(zhuǎn)為內(nèi)銷，將有利于相關(guān)維修產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

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