50%以上的稅收、60%以上的國內生產總值、70%以上的技術創(chuàng)新成果、80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)、90%以上的企業(yè)數(shù)量……“56789”成為我國民營經濟發(fā)展的生動描述。民營經濟在穩(wěn)定增長、促進創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了積極的作用，已成為我國經濟制度的內在要素，推動經濟持續(xù)健康發(fā)展的重要力量。

日前，中共中央、國務院發(fā)布了《關于促進民營經濟發(fā)展壯大的意見》（以下簡稱《意見》）�！兑庖姟穱�繞持續(xù)優(yōu)化民營經濟發(fā)展環(huán)境、加大對民營經濟政策支持力度、強化民營經濟發(fā)展法治保障、著力推動民營經濟實現(xiàn)高質量發(fā)展、促進民營經濟人士健康成長等方面提出了31條政策措施。

7月20日，在國新辦舉辦的新聞發(fā)布會上，國家發(fā)展改革委副主任李春臨、工業(yè)和信息化部副部長徐曉蘭、全國工商聯(lián)副主席安立佳介紹了促進民營經濟發(fā)展壯大有關情況。上述負責人表示，本次出臺的《意見》體現(xiàn)了黨中央、國務院堅持“兩個毫不動搖”，促進民營經濟發(fā)展壯大的堅定決心。

破除隱性壁壘 持續(xù)激發(fā)民營經濟活力

不同形式的市場準入不合理限制和隱性壁壘阻礙了民營經濟健康有序發(fā)展。今年政府工作報告指出，促進民營企業(yè)健康發(fā)展，破除各種隱性壁壘，一視同仁給予政策支持，提振民間投資信心。

在李春臨看來，破除市場準入壁壘、落實公平競爭政策制度、完善社會信用激勵約束機制、完善市場化重整機制將成為持續(xù)激發(fā)民營經濟活力的關鍵。

中小企業(yè)在我國國民經濟發(fā)展中起了非常重要的作用,但中小企業(yè)融資難問題一定程度上成為其進一步發(fā)展的障礙。對此，我國近年來出臺一系列政策促進中小微企業(yè)融資工作。

工信部數(shù)據(jù)顯示，在間接融資方面，2023年6月末，普惠小微貸款余額27.7萬億元，同比增長了26.1%，普惠小微授信戶數(shù)同比增長13.3%，專精特新中小企業(yè)貸款余額同比增長20.4%，比各項貸款增速高9.1個百分點。累計有1446家專精特新中小企業(yè)在A股上市，占A股已上市企業(yè)的27.7%。在上市融資方面，截至2023年6月底，已累計有1446家專精特新中小企業(yè)在A股上市，占A股已上市企業(yè)的27.7%。其中，2023年1—6月，新上市專精特新中小企業(yè)102家，占A股新上市企業(yè)的59%。

徐曉蘭表示，近年來，工信部聯(lián)合有關部門，從擴大中小微企業(yè)間接融資規(guī)模，到促進中小企業(yè)上市融資，再到發(fā)揮政府投資基金帶動作用，連續(xù)六年聯(lián)合財政部實施小微企業(yè)融資擔保業(yè)務降費獎補政策，實現(xiàn)了“面擴、量增、費降”的政策效果，支持中小微企業(yè)在強鏈補鏈穩(wěn)鏈中發(fā)揮了更大的作用。

“三賦”行動促發(fā)展 激發(fā)中小微企業(yè)創(chuàng)新活力

近日，以“賦智、賦值、賦能”為主題的中小企業(yè)服務月活動在全國鋪開。中小企業(yè)是推動創(chuàng)新、促進就業(yè)、改善民生的重要力量。今年以來，我國出臺了一系列政策，從加大專精特新中小企業(yè)培育力度，到促進科技成果轉化和中小企業(yè)數(shù)字化轉型，再到促進大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，一手抓幫扶、一手抓發(fā)展，助力中小企業(yè)爬坡過坎，成長壯大。

工信部數(shù)據(jù)顯示，截至目前，我國已累計培育五批12000余家專精特新“小巨人”企業(yè)，帶動地方培育近9萬家專精特新中小企業(yè)。近年來，“小巨人”企業(yè)累計獲得授權發(fā)明專利數(shù)14萬余項。

“工信部還搭建了一批交流、對接、合作、服務平臺，推動構建協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)，并加速科技成果向中小微企業(yè)轉化和集聚，加快推進中小企業(yè)數(shù)字化轉型，形成綜合發(fā)展優(yōu)勢。”徐曉蘭說。

值得注意的是，在政策指導的同時，相關引導服務工作也在進行中。

安立佳表示：“在創(chuàng)新發(fā)展方面，我們將持續(xù)開展創(chuàng)新型成長型民營企業(yè)賦能行動和民營企業(yè)科技創(chuàng)新基地創(chuàng)建，推進重點產業(yè)鏈民營企業(yè)數(shù)據(jù)庫建設，深化民營企業(yè)數(shù)字化轉型行動，舉辦民營企業(yè)科技創(chuàng)新峰會和民營企業(yè)家創(chuàng)新戰(zhàn)略研討班，發(fā)布民營企業(yè)創(chuàng)新情況報告，舉辦民營經濟標準創(chuàng)新周活動，多措并舉提升民營企業(yè)創(chuàng)新能力�！�

提振民營經濟發(fā)展信心 多措并舉推動政策落地見效

預期穩(wěn)、信心足，民營企業(yè)才能夠安心謀發(fā)展�！俺雠_《意見》的一個核心目標就是通過有力舉措提振民營經濟的發(fā)展信心。”李春臨表示，圍繞《意見》的落實落地，國家發(fā)展改革委將會同有關方面，將推出促進民營經濟發(fā)展近期若干舉措、制定印發(fā)促進民間投資的政策文件，多措并舉，多管齊下，切實推動《意見》落地見效，促進民營經濟高質量發(fā)展。

工信部數(shù)據(jù)顯示，截至2022年末，我國中小微企業(yè)數(shù)量已超過5200萬戶，比2018年末增長51%。2022年平均每天新設企業(yè)2.38萬戶，是2018年的1.3倍。

“練好內功是企業(yè)行穩(wěn)致遠的關鍵�！卑擦⒓驯硎荆�下一步，全國工商聯(lián)將圍繞創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展五個方面，著力做好引導和服務工作，提升民營企業(yè)創(chuàng)新能力、引導民營企業(yè)與區(qū)域協(xié)調發(fā)展深度融合、加快民營企業(yè)綠色低碳轉型、宣傳“走出去”民營企業(yè)優(yōu)秀案例、促進共同富裕。

好政策要“看得見”，更要“摸得著”。李春臨表示，《意見》出臺后，國家發(fā)展改革委將按照黨中央、國務院的要求，會同有關部門，從健全機制，壓實責任；密切跟蹤，優(yōu)化配套；持續(xù)督促，強化激勵；廣泛宣傳，做好解讀四個方面抓好《意見》的貫徹落實，確保政策效應充分釋放，落實落地。

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