人民網(wǎng)北京7月27日電 （記者杜燕飛）“國(guó)家金融監(jiān)督管理總局把實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為金融立業(yè)之本，持續(xù)引導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加大支持力度、優(yōu)化金融服務(wù)，尤其是切實(shí)服務(wù)擴(kuò)大內(nèi)需，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好�！眹�(guó)家金融監(jiān)督管理總局有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人今日在新聞發(fā)布會(huì)上表示，2023年上半年，人民幣貸款新增15.73萬(wàn)億元，同比多增2.02萬(wàn)億元。6月末，保險(xiǎn)資金運(yùn)用余額26.8萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)9.7%。

國(guó)家金融監(jiān)督管理總局召開(kāi)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)上半年數(shù)據(jù)發(fā)布會(huì)。人民網(wǎng)記者 杜燕飛攝

把支持恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)放在優(yōu)先位置

消費(fèi)是最終需求，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持久動(dòng)力。該負(fù)責(zé)人表示，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局把支持恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)放在優(yōu)先位置，引導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加大對(duì)消費(fèi)的支持力度，規(guī)范發(fā)展消費(fèi)金融產(chǎn)品和服務(wù)，鼓勵(lì)新能源汽車、綠色家電等大宗商品消費(fèi)，促進(jìn)居住消費(fèi)提升，積極發(fā)展服務(wù)消費(fèi)，釋放出行消費(fèi)潛力，加快培育新型消費(fèi)，大力倡導(dǎo)綠色低碳消費(fèi)，增強(qiáng)居民的消費(fèi)信心。6月末，信用卡、汽車和其他綜合消費(fèi)貸款比年初增加710多億元。

同時(shí)，切實(shí)做好對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域投資的融資保障�！拔覀円龑�(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域補(bǔ)短板，加大對(duì)符合國(guó)家發(fā)展規(guī)劃重大項(xiàng)目的融資支持，將金融資源重點(diǎn)投向能源、交通、水利、物流、生態(tài)環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步推動(dòng)金融服務(wù)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展�！痹撠�(fù)責(zé)人表示，2023年上半年，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款余額同比多增1.05萬(wàn)億元，制造業(yè)貸款余額同比多增1800多億元。

此外，強(qiáng)化對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和區(qū)域協(xié)調(diào)的金融支持。國(guó)家金融監(jiān)督管理總局引導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)村現(xiàn)代化的信貸支持和保險(xiǎn)保障，持續(xù)加大全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)領(lǐng)域金融資源投入，區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略貸款余額不斷增加。更好服務(wù)科技創(chuàng)新，更好支持“專精特新”企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈水平，促進(jìn)中小企業(yè)尤其是制造業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化賦能。

在激發(fā)市場(chǎng)主體活力方面，該負(fù)責(zé)人表示，聚焦住宿、餐飲、零售、文化、旅游、交通運(yùn)輸、外貿(mào)等領(lǐng)域，特別是經(jīng)營(yíng)前景良好、受疫情影響經(jīng)營(yíng)尚未完全恢復(fù)的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局引導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加大市場(chǎng)主體走訪和服務(wù)對(duì)接力度，推動(dòng)完善配套體制機(jī)制，促進(jìn)紓困解難、擴(kuò)大內(nèi)需和穩(wěn)定就業(yè)。6月末，民營(yíng)企業(yè)貸款余額同比增長(zhǎng)13.1%。

“下一步，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局將抓好前期出臺(tái)的各項(xiàng)政策落實(shí)，加大對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需的金融支持力度，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的金融支持，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好�！痹撠�(fù)責(zé)人說(shuō)。

持續(xù)提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效

“2023年以來(lái)，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局督導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)合理把握信貸投放節(jié)奏，進(jìn)一步精準(zhǔn)有力支持國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)。”該負(fù)責(zé)人表示，上半年信貸投放增長(zhǎng)較快，人民幣貸款新增15.73萬(wàn)億元，同比多增2.02萬(wàn)億元，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效持續(xù)提升。

據(jù)該負(fù)責(zé)人介紹，貸款投放結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。數(shù)據(jù)顯示，上半年，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、制造業(yè)貸款分別新增3.7萬(wàn)億元、3.5萬(wàn)億元，同比分別多增1萬(wàn)億元、1861億元。中長(zhǎng)期貸款占上半年新增貸款七成。信用貸款同比增速為23.4%，保持較快增長(zhǎng)。

對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)支持力度持續(xù)加大。數(shù)據(jù)顯示，高技術(shù)制造業(yè)貸款同比增長(zhǎng)26%。民營(yíng)企業(yè)貸款同比多增9016億元。普惠型小微企業(yè)貸款同比增長(zhǎng)25.7%。教育行業(yè)、衛(wèi)生和社會(huì)工作貸款同比分別增長(zhǎng)17.4%、14.3%。數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)貸款同比增長(zhǎng)23.8%。

企業(yè)貸款成本進(jìn)一步下降。加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè)的支持力度，降低企業(yè)綜合融資成本。上半年，新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款平均利率較去年平均水平下降0.39個(gè)百分點(diǎn)。新發(fā)放民營(yíng)企業(yè)貸款平均利率較去年平均水平下降0.15個(gè)百分點(diǎn)。新發(fā)放制造業(yè)貸款平均利率持續(xù)保持低位。

貸款覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大。上半年末，普惠型小微企業(yè)貸款客戶數(shù)同比增長(zhǎng)11.8%，民營(yíng)企業(yè)貸款客戶數(shù)同比增長(zhǎng)1.5%，企業(yè)申貸獲得率不斷提高，融資獲得感不斷增強(qiáng)，對(duì)“信貸空白”小微群體服務(wù)力度加大。

“下一步，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局將繼續(xù)努力，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在信貸投放總量、節(jié)奏、價(jià)格、覆蓋面等方面進(jìn)一步把握好力度，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)恢復(fù)好轉(zhuǎn)�！痹撠�(fù)責(zé)人表示。

推動(dòng)普惠金融發(fā)展取得明顯成效

“2023年上半年，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局引導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加大金融支持力度，不斷提升小微企業(yè)、‘三農(nóng)’、低收入群體等重點(diǎn)領(lǐng)域服務(wù)效能，推進(jìn)普惠金融發(fā)展取得明顯成效�！痹撠�(fù)責(zé)人表示。

在提升小微金融服務(wù)水平方面，該負(fù)責(zé)人介紹，一是信貸供給持續(xù)增加。截至2023年6月末，全國(guó)普惠型小微企業(yè)貸款余額27.37萬(wàn)億元，有貸款余額客戶數(shù)4115.12萬(wàn)戶，兩項(xiàng)指標(biāo)過(guò)去五年平均增速已超25%。二是產(chǎn)品服務(wù)不斷優(yōu)化。針對(duì)小微企業(yè)缺乏抵押擔(dān)保、貸款期限與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)周期不匹配等問(wèn)題，鼓勵(lì)銀行開(kāi)發(fā)信用貸、續(xù)貸、中長(zhǎng)期貸款產(chǎn)品。截至2023年6月末，小微企業(yè)信用貸、續(xù)貸、中長(zhǎng)期貸款同比分別增長(zhǎng)37.93%、30.64%、24.45%。三是保險(xiǎn)保障作用逐步發(fā)揮。2023年1至6月，出口信保公司支持小微外貿(mào)企業(yè)出口857億美元，同比增長(zhǎng)41.6%。

在助力農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)方面，該負(fù)責(zé)人表示，截至2023年6月末，全國(guó)涉農(nóng)貸款余額54.64萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)16%；普惠型涉農(nóng)貸款余額12萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)21.03%，超過(guò)各項(xiàng)貸款平均增速10.3個(gè)百分點(diǎn)。截至2023年6月末，全國(guó)糧食重點(diǎn)領(lǐng)域貸款余額3.59萬(wàn)億元，較年初增長(zhǎng)17.78%，農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)田基本建設(shè)貸款同比增速分別達(dá)到36.6%和35.6%。積極支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和鄉(xiāng)村建設(shè)，持續(xù)提升縣域金融服務(wù)水平；我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保農(nóng)產(chǎn)品品種超過(guò)270種，覆蓋了農(nóng)林牧漁各個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，逐步由保成本向保收入轉(zhuǎn)型，由保生產(chǎn)環(huán)節(jié)向保全產(chǎn)業(yè)鏈條擴(kuò)展。2023年1至6月，全國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)累計(jì)提供風(fēng)險(xiǎn)保障3.15萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)14.79%。

“聚售產(chǎn)業(yè)振興，鼓勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放，大力發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)。截至2023年6月末，脫貧地區(qū)各項(xiàng)貸款余額11.8萬(wàn)億元。2023年1至6月，脫貧地區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保額8969億元，覆蓋農(nóng)戶3541萬(wàn)戶次�！痹撠�(fù)責(zé)人介紹，發(fā)放財(cái)政貼息的小額信用貸款，支持脫貧群眾發(fā)展生產(chǎn)增收致富。截至2023年6月末，脫貧人口小額信貸貸款余額1880億元，支持脫貧戶和防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象438萬(wàn)戶。與有關(guān)部門(mén)共同做好國(guó)家助學(xué)貸款免息及延期償還工作。截至2023年6月末，國(guó)家助學(xué)貸款余額約1700億元，支持家庭經(jīng)濟(jì)困難高校學(xué)生900余萬(wàn)人。

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