發(fā)改委:強化支持民營經濟發(fā)展壯大的工作激勵
人民網北京8月1日電 (記者王震)8月1日,國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、科技部、中國人民銀行、稅務總局、市場監(jiān)管總局、金融監(jiān)管總局等8部門發(fā)布《關于實施促進民營經濟發(fā)展近期若干舉措的通知》(以下簡稱《若干舉措》)。國家發(fā)展改革委體制改革綜合司司長王善成在專題新聞發(fā)布會上表示,《若干舉措》將進一步落實激勵約束,強化支持民營經濟發(fā)展壯大的工作激勵。
王善成介紹,7月19日,中共中央、國務院公開印發(fā)了《關于促進民營經濟發(fā)展壯大的意見》(以下簡稱《意見》)。這次若干舉措重點是圍繞《意見》的貫徹落實,在《意見》基礎上進一步深化細化實化相關政策措施。
一是進一步壓實主體責任。《若干舉措》在提出具體舉措的同時,也確定了每項任務的落實分工,壓實責任,明確了“誰來干”,讓民營企業(yè)明白遇到問題時“該找誰”。比如,針對民營企業(yè)反映強烈的拖欠賬款問題,文件明確由工信部牽頭推動解決,國家發(fā)改委、財政部、審計署、國資委、市場監(jiān)管總局等部門參加這項工作。其中特別提出,由審計部門接受民營企業(yè)反映的欠款線索,加強審計監(jiān)督,讓民營企業(yè)清清楚楚地知道被拖欠賬款可以向什么部門反映。
二是進一步明確落實細節(jié)!兑庖姟纷鳛橹醒胛募饕赋隽苏叻较,《若干舉措》則進一步明確政策的細節(jié),指導舉措的具體操作落地。比如,《意見》提出了鼓勵民營企業(yè)“開展關鍵核心技術攻關,按規(guī)定積極承擔國家重大科技項目”這一要求,《若干舉措》進一步列明了支持民營經濟牽頭承擔科技攻關任務的具體領域,即工業(yè)軟件、云計算、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網、基因和細胞醫(yī)療、新型儲能等六個領域,政策范圍更加明確,操作性大大增強。
三是進一步推出加強舉措!度舾膳e措》在《意見》基礎上,提出了更有力的舉措,是對既有舉措的深化和加強。比如,《意見》提出,“暢通民營企業(yè)職稱評審渠道”,《若干舉措》進一步明確,“賦予民營企業(yè)職稱評審權,允許技術實力較強的規(guī)模以上民營企業(yè)單獨或聯(lián)合組建職稱評審委員會,開展自主評審”。再如,《意見》提出,“不得將政務服務事項轉為中介服務事項”,《若干舉措》進一步提出,“建立涉企行政許可相關中介服務事項清單管理制度,未納入清單的事項,一律不再作為行政審批的受理條件。將中介服務事項納入各級一體化政務服務平臺,公開接受社會監(jiān)督”,以更大的力度扎實推進,確保政策目標不落空。
四是進一步落實激勵約束!度舾膳e措》強化支持民營經濟發(fā)展壯大的工作激勵,特別提出,“將各地區(qū)落實支持民營經濟發(fā)展情況納入國務院年度綜合督查,對發(fā)現(xiàn)的問題予以督促整改,對好的經驗做法予以宣傳推廣”。此外,還提出“設立中央預算內投資促進民間投資獎勵支持專項,每年向一批民間投資增速快、占比高、活力強、措施實的市縣提供獎勵支持”。通過獎勵先進,樹立榜樣,調動各方支持民營經濟發(fā)展壯大的積極性。
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