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鄉(xiāng)村振興繪就新圖景(年中經(jīng)濟(jì)觀察)

本報(bào)記者 王 浩 常 欽 郁靜嫻
2023年08月10日05:46 | 來(lái)源:人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)
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  全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是新時(shí)代建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的重要任務(wù)。

  習(xí)近平總書記指出:“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展!

  今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年,各地區(qū)各部門堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,以更大的決心、更明確的目標(biāo)、更有力的舉措全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

  7月24日,中共中央政治局召開會(huì)議,會(huì)議強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)耕地保護(hù)和質(zhì)量提升,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

  上半年,全國(guó)夏糧再獲豐收,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定,農(nóng)民工就業(yè)總體改善,農(nóng)村居民收入增長(zhǎng),鄉(xiāng)村消費(fèi)市場(chǎng)活躍……一個(gè)個(gè)欣欣向榮的場(chǎng)景,匯成全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新圖景。

  糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力不斷升級(jí)

  實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須把確保重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食供給作為首要任務(wù)。

  習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),只有農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來(lái),糧食安全有完全保障,我們穩(wěn)大局、應(yīng)變局、開新局才有充足底氣和戰(zhàn)略主動(dòng)。

  7月20日,習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第二次會(huì)議上強(qiáng)調(diào),糧食安全是“國(guó)之大者”,耕地是糧食生產(chǎn)的命根子,要落實(shí)藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù),全力提升耕地質(zhì)量,充分挖掘鹽堿地綜合利用潛力,穩(wěn)步拓展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

  各地區(qū)各部門認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,持續(xù)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤,切實(shí)發(fā)揮好“三農(nóng)”壓艙石作用。

  供給保障更有力。

  “今年麥子品質(zhì)不錯(cuò),容重每升超過(guò)790克!鄙綎|省汶上縣大糧農(nóng)業(yè)服務(wù)公司的糧倉(cāng)里,滿是金黃的豐收糧,不遠(yuǎn)處的玉米地里,傳出無(wú)人機(jī)作業(yè)時(shí)的旋翼轉(zhuǎn)動(dòng)聲,公司負(fù)責(zé)人趙凱說(shuō),“糧食生產(chǎn)一茬接一茬。今年玉米適當(dāng)密植,專門設(shè)置了1500多畝單產(chǎn)提升示范田,有專家指導(dǎo),產(chǎn)量有保證。”

  今年夏收期間,各地區(qū)各部門科學(xué)有效應(yīng)對(duì)天氣等因素的影響,夏糧產(chǎn)量達(dá)到2923億斤,居歷史第二高位。夏糧豐收,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好、加快構(gòu)建新發(fā)展格局、著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司司長(zhǎng)潘文博表示,下一步要一手抓防災(zāi)減災(zāi)減損失,一手抓大面積提單產(chǎn)擴(kuò)增量。

  鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)更興旺。

  “20萬(wàn)斤成品藕,聯(lián)系貨車運(yùn)往山東”“荷葉茶加工要擴(kuò)招包裝工”“周日要給村民開培訓(xùn)課”……江蘇省盱眙縣淮河鎮(zhèn)沿淮村,發(fā)展計(jì)劃公示欄里一周工作要點(diǎn)排得滿滿當(dāng)當(dāng)。

  “一節(jié)藕”帶動(dòng)村莊發(fā)展產(chǎn)業(yè)旺。“發(fā)展稻蝦蟹藕綜合種養(yǎng),村集體經(jīng)營(yíng)性收入突破300萬(wàn)元,目前正加緊打造千畝荷花蕩,大家干勁十足!毖鼗创妩h總支書記王朝倫說(shuō)。

  在盱眙,立足生態(tài)資源稟賦,154個(gè)村(社區(qū))“一村一策”,蝦稻共生、高效農(nóng)業(yè)、園藝采摘、中草藥種植等12類產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展,強(qiáng)村又富民。

  產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)。各地區(qū)以農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)為主線,依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村特色資源,做好“土特產(chǎn)”文章。上半年,我國(guó)共建設(shè)50個(gè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、40個(gè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、200個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。

  生態(tài)底盤更堅(jiān)實(shí)。

  走進(jìn)安徽省鳳臺(tái)縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范產(chǎn)業(yè)園的智能溫室大棚,一排排無(wú)土栽培的番茄、甜椒掛滿枝頭。“這里100萬(wàn)株果蔬苗主要以椰糠為基質(zhì),采用有機(jī)水溶肥精準(zhǔn)滴灌,營(yíng)養(yǎng)吸收率比普通種植模式提高一倍!奔夹g(shù)經(jīng)理王增輝介紹。

  綠色是農(nóng)業(yè)的底色、生態(tài)是農(nóng)業(yè)的底盤。質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng),已成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)力方向。目前,我國(guó)化肥和農(nóng)藥使用量連續(xù)多年保持下降趨勢(shì),三大糧食作物化肥農(nóng)藥利用率超過(guò)41%。各地持續(xù)深入開展綠色高質(zhì)高效行動(dòng),綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給增加,一季度新增綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品3900多個(gè)。

  農(nóng)村居民人均可支配收入持續(xù)增長(zhǎng)

  鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興。

  習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,說(shuō)一千、道一萬(wàn),增加農(nóng)民收入是關(guān)鍵。

  “縫一個(gè)袋子掙3元,多勞多得,我一天多的時(shí)候能掙200多元,家門口上班,掙錢顧家都不耽誤!备拭C省禮縣永興鎮(zhèn)趙坪村村民任早霞說(shuō)。禮縣推進(jìn)鄉(xiāng)村就業(yè)工廠建設(shè),引進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè),吸納農(nóng)民就近就業(yè)。

  增加農(nóng)民收入是“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)。各地區(qū)各部門把促進(jìn)農(nóng)民增收擺在重要位置,多措并舉發(fā)展產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、促進(jìn)創(chuàng)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,上半年,農(nóng)村居民人均可支配收入10551元,同比名義增長(zhǎng)7.8%,實(shí)際增長(zhǎng)7.2%,農(nóng)村居民收入增速快于城鎮(zhèn)居民;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比值比上年同期縮小0.05。

  增收渠道更多元。

  “跟著市場(chǎng)走,培育優(yōu)質(zhì)櫻桃、葡萄等果苗,網(wǎng)上銷售渠道打開了,上半年?duì)I業(yè)額100多萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)超過(guò)20%。”浙江省嵊州市長(zhǎng)樂(lè)鎮(zhèn)“農(nóng)創(chuàng)客”李繼開說(shuō)。

  產(chǎn)業(yè)增效促增收。農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)性收入占全部收入的1/3左右,是重要的收入來(lái)源。為增加種糧農(nóng)民收益,積極加大政策扶持,今年小麥最低收購(gòu)價(jià)比上年提高2分錢,中央財(cái)政向?qū)嶋H種糧農(nóng)民發(fā)放一次性補(bǔ)貼100億元;實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng),以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)民增收。

  穩(wěn)崗?fù)貚彺僭鍪铡!皡⒓蛹寄芘嘤?xùn),拿到特種設(shè)備作業(yè)人員證,每月多賺2000元!敝薪ǘ株(yáng)光智造有限公司鋼結(jié)構(gòu)車間農(nóng)民工李江龍說(shuō)。培訓(xùn)、實(shí)習(xí)、就業(yè)一體化培養(yǎng),公司里的60名農(nóng)民工吃上“技術(shù)飯”。

  務(wù)工收入是農(nóng)民收入的“大頭”。各地區(qū)各部門統(tǒng)籌推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)就近就業(yè);開展外出務(wù)工農(nóng)民技能培訓(xùn),加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù),農(nóng)民工就業(yè)總體改善。6月份,城鎮(zhèn)外來(lái)農(nóng)業(yè)戶籍勞動(dòng)力的失業(yè)率為4.9%,處于今年以來(lái)較低水平。二季度末,外出務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)力18705萬(wàn)人,同比增長(zhǎng)3.2%。

  增收支撐更牢固。

  “村里成立合作社,我在家門口的辣椒基地務(wù)工,既有薪金還有股金,每天工錢100元,辣椒成熟后還有每斤1毛錢的提成!备拭C省徽縣嘉陵鎮(zhèn)周咀村脫貧戶雒王虎說(shuō);湛h探索“黨支部+村級(jí)股份經(jīng)濟(jì)合作社+基地+農(nóng)戶”模式,促進(jìn)脫貧群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。

  各地區(qū)各部門把增加脫貧群眾收入作為根本措施,把促進(jìn)脫貧縣加快發(fā)展作為主攻方向,合力推進(jìn)脫貧人口持續(xù)增收。今年以來(lái),中央財(cái)政銜接補(bǔ)助資金規(guī)模達(dá)1750億元,比上年增加100億元。截至3月末,新增發(fā)放脫貧人口小額信貸215.5億元,惠及48.5萬(wàn)脫貧戶。

  鄉(xiāng)村消費(fèi)更活躍。

  開上新能源汽車,江蘇省沭陽(yáng)縣堰下村村民范磊格外高興!把牧耍讱庾懔,現(xiàn)在出門辦事,說(shuō)走就走!毖呦麓迦司芍涫杖朐谌ツ暌殉^(guò)4萬(wàn)元,小汽車、高清電視成了家家戶戶的標(biāo)配。

  收入增長(zhǎng),讓鄉(xiāng)親們能消費(fèi)、敢消費(fèi)、愿消費(fèi)。今年上半年,農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出8550元,增長(zhǎng)8.5%,扣除價(jià)格因素,實(shí)際增長(zhǎng)7.9%。鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額同比增長(zhǎng)8.4%,增長(zhǎng)快于城鎮(zhèn),鄉(xiāng)村限額以上單位化妝品類、金銀珠寶類零售額增速也明顯快于城鎮(zhèn)。農(nóng)村電商發(fā)展加快,大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)顯示,“618”促銷活動(dòng)期間農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)上零售額的增速快于全部網(wǎng)上零售額的增速。

  農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,擴(kuò)內(nèi)需、暢循環(huán),農(nóng)村潛力巨大。接下來(lái)將進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)舉措,在拓寬農(nóng)民增收致富渠道上下功夫。

  宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)取得新成效

  鄉(xiāng)村不僅是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的空間載體,也是廣大農(nóng)民生于斯長(zhǎng)于斯的家園故土。農(nóng)村現(xiàn)代化是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的內(nèi)在要求和必要條件,建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村是農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的應(yīng)有之義。

  習(xí)近平總書記指出,建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)要一體推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村由表及里、形神兼?zhèn)涞娜嫣嵘?/p>

  瞄準(zhǔn)廣大農(nóng)民對(duì)美好生活的新需求,各地區(qū)各部門統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè),將宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村發(fā)展取得新進(jìn)展、新成效。

  鄉(xiāng)村環(huán)境更宜居。

  “家家戶戶水電氣全接通,網(wǎng)絡(luò)信號(hào)全滿格,鄉(xiāng)村建設(shè)不只美了村子,還火了鄉(xiāng)親們的日子!彼拇ㄊ∩n溪縣黃貓埡鎮(zhèn)黨委書記白洛說(shuō),僅一個(gè)高臺(tái)村就完成300余戶川北特色農(nóng)村庭院改造,20余家主題民宿、農(nóng)家樂(lè)改造和新建,今年以來(lái),鄉(xiāng)村旅游吸引游客3.2萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)旅游收入300余萬(wàn)元。

  各地大力推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè),提高鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施完備度、公共服務(wù)便利度、人居環(huán)境舒適度。目前,全國(guó)農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率超過(guò)73%,91%以上的自然村生活垃圾得到收運(yùn)處理。

  鄉(xiāng)村治理更有效。

  在山東省金鄉(xiāng)縣金鄉(xiāng)街道莎嶺社區(qū),社區(qū)網(wǎng)格員胡艷芳每天至少要在網(wǎng)格內(nèi)巡查1次,“居民有什么難題找到我們,第一時(shí)間去解決。”

  捏糖人、編螞蚱、織花籃、品美食……金鄉(xiāng)縣“送戲下鄉(xiāng)”演出臺(tái)上精彩,臺(tái)下熱鬧。黨的惠農(nóng)政策、身邊好人好事等編成戲曲曲藝節(jié)目,鄉(xiāng)親們看得津津有味。

  鄉(xiāng)村治理是國(guó)家治理的基石。黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系不斷健全,農(nóng)村既充滿活力又穩(wěn)定有序。各地全面推行積分制、清單制、數(shù)字化等鄉(xiāng)村治理方式,累計(jì)創(chuàng)建全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)199個(gè)、示范村1992個(gè),鄉(xiāng)村善治水平顯著提升。

  發(fā)展活力更充沛。

  河南省襄城縣城關(guān)街道河西水業(yè)有限公司門口,桶裝水運(yùn)輸車來(lái)來(lái)往往。公司創(chuàng)辦人謝偉娜說(shuō),“回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有補(bǔ)貼,用地、稅收有優(yōu)惠,物流運(yùn)輸更方便,我們好好干,為鄉(xiāng)村振興出把力!焙游魉畼I(yè)桶裝水日均銷售量已超1000桶。

  鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵靠人。各地區(qū)積極筑巢引鳳,越來(lái)越多“愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)”的人才成為農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主角。數(shù)據(jù)顯示,目前全國(guó)共有農(nóng)村實(shí)用人才2200多萬(wàn)人,其中高素質(zhì)農(nóng)民超過(guò)1700萬(wàn)人。到2025年,全國(guó)將培育家庭農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)民合作社理事長(zhǎng)等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人10萬(wàn)人,輻射帶動(dòng)500萬(wàn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體負(fù)責(zé)人發(fā)展壯大。

  民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。新征程,新奮斗,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,采取更有力的舉措,匯聚更強(qiáng)大的力量,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,為中國(guó)式現(xiàn)代化注入澎湃動(dòng)能。

  《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2023年08月10日 01 版)

(責(zé)編:岳弘彬、牛鏞)
關(guān)注公眾號(hào):人民網(wǎng)財(cái)經(jīng)關(guān)注公眾號(hào):人民網(wǎng)財(cái)經(jīng)

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