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貴州貴陽(yáng):區(qū)港聯(lián)動(dòng) 打造內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新高地
2021年11月18日,貴州首次整列發(fā)出中歐班列。貴陽(yáng)綜保區(qū)供圖
7月28日上午10時(shí)30分許,一列滿載1500余噸床墊、嬰童用品、瓷磚等貨物的中亞國(guó)際班列從貴陽(yáng)國(guó)際陸港緩緩駛出,標(biāo)志著貴陽(yáng)國(guó)際陸港直達(dá)中亞班列正式開(kāi)通。
時(shí)間的指針撥回2021年11月18日。彼時(shí),貴州首次發(fā)出整列中歐班列,吉他、電子產(chǎn)品、機(jī)械設(shè)備、輪胎等“貴州造”產(chǎn)品直接進(jìn)入歐洲市場(chǎng)。與以往零散搭乘不同,直達(dá)班列的開(kāi)行,打通了貴州對(duì)外互聯(lián)的新通道。
2022年8月27日上午11時(shí)許,貴陽(yáng)國(guó)際陸港發(fā)出首列黔粵班列。貴陽(yáng)綜保區(qū)供圖
2022年,貴陽(yáng)綜保區(qū)以中歐班列開(kāi)行為契機(jī),依托貴陽(yáng)都拉營(yíng)國(guó)際陸海通物流港,全力打造全國(guó)首個(gè)綜保型國(guó)際陸港——貴陽(yáng)國(guó)際陸港。8月27日,貴陽(yáng)國(guó)際陸港正式開(kāi)港,貴陽(yáng)綜保區(qū)形成連接歐洲、RCEP、粵港澳大灣區(qū)、北部灣的區(qū)域性國(guó)際貨運(yùn)樞紐格局。
區(qū)港聯(lián)動(dòng),推動(dòng)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。根據(jù)貴陽(yáng)海關(guān)發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,貴州外貿(mào)進(jìn)出口總值388億元,同比增長(zhǎng)25.4%。其中,貴陽(yáng)綜保區(qū)累計(jì)完成外貿(mào)進(jìn)出口總額60億元,同比增長(zhǎng)12%。
拓業(yè)態(tài) 跨境電商激活外貿(mào)發(fā)展新動(dòng)能
“貨物總值32928美元,需運(yùn)往澳大利亞,沒(méi)想到從報(bào)關(guān)到拿到放行單才半個(gè)多小時(shí),真是太方便了!2021年8月3日,貴州興絲路進(jìn)出口有限公司完成貴州首單9710模式出口業(yè)務(wù)的單證申報(bào)和現(xiàn)場(chǎng)手續(xù),并通過(guò)筑城海關(guān)報(bào)關(guān)放行,公司總經(jīng)理陳龍剛很是激動(dòng)。他說(shuō),今后商品不再到省外報(bào)關(guān),通過(guò)跨境電商B2B模式就能直接出口到世界各地。
繁忙的貴陽(yáng)國(guó)際陸港。貴陽(yáng)綜保區(qū)供圖
海關(guān)監(jiān)管代碼9710簡(jiǎn)稱“跨境電商B2B直接出口”,適用于跨境電商B2B直接出口的貨物。境內(nèi)企業(yè)通過(guò)跨境電商平臺(tái)與境外企業(yè)達(dá)成交易后,通過(guò)跨境物流將貨物直接出口至全球各地。
“在此之前,貴州企業(yè)尤其是中小微企業(yè)產(chǎn)品出口大多到沿海、沿邊城市或口岸通過(guò)第三方申報(bào)和通關(guān),貨物出海成本倍增,且業(yè)務(wù)量、出口量受到諸多限制!辟F陽(yáng)綜保區(qū)商務(wù)局局長(zhǎng)楊昌明坦言,首單跨境電商9710業(yè)務(wù)成交,是黔企通過(guò)跨境電商B2B出口實(shí)現(xiàn)的新跨越。
貴州是中國(guó)西南內(nèi)陸省份,受制于不沿海、不沿邊、不沿江的區(qū)位困境,外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后。
2013年9月14日,貴陽(yáng)綜保區(qū)獲國(guó)務(wù)院批復(fù)成立,成為貴州省首個(gè)綜合保稅區(qū)。肩負(fù)“帶動(dòng)全省開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展”使命,貴陽(yáng)綜保區(qū)將破局的關(guān)鍵一招,精準(zhǔn)落子在跨境電商。
貴陽(yáng)綜!ぜh光電顯示制造產(chǎn)業(yè)園開(kāi)工儀式。貴陽(yáng)綜保區(qū)供圖
2015年,貴州首家省級(jí)跨境電商產(chǎn)業(yè)園落戶貴陽(yáng)綜保區(qū)。2018年7月,貴陽(yáng)市獲批全國(guó)第三批跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū),立足綜試區(qū)核心區(qū)戰(zhàn)略定位,貴陽(yáng)綜保區(qū)積極搭建全國(guó)首個(gè)跨境電商B2B平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息流、資金流、物流匯聚集成,把貴州外貿(mào)最有價(jià)值的信息掌握在了自己手里。
建成保稅倉(cāng)庫(kù)7萬(wàn)平方米、跨境電商監(jiān)管倉(cāng)8千平方米;開(kāi)通跨境電商出口監(jiān)管9710、9810、1210模式,切實(shí)為企業(yè)降本增效;設(shè)立出口退稅和外貿(mào)資金池,全省首家飛機(jī)融資SPV完成注冊(cè)……貴陽(yáng)綜保區(qū)主動(dòng)服務(wù)省內(nèi)外貿(mào)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,持續(xù)推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
與此同時(shí),中國(guó)(貴州)跨境電商綜合服務(wù)平臺(tái)的輻射帶動(dòng)能力也逐漸顯現(xiàn)。得益于高效便捷的報(bào)關(guān)通關(guān)服務(wù),該平臺(tái)先后接入老干媽、貴州輪胎、詹陽(yáng)動(dòng)力等省內(nèi)企業(yè)200余家,累計(jì)實(shí)現(xiàn)外貿(mào)數(shù)據(jù)回流9000余萬(wàn)美元。
跨境電商鏗鏘突進(jìn),外向型經(jīng)濟(jì)動(dòng)能澎湃。2022年,貴陽(yáng)綜保區(qū)完成跨境電商交易額4.3億美元,同比增長(zhǎng)87%。
建通道 國(guó)際陸港暢通內(nèi)外物流雙循環(huán)
電視機(jī)、吸塵器、散熱器、生活百貨,1月5日14時(shí)許,貴州2023年首趟中歐班列從貴陽(yáng)國(guó)際陸港鳴笛起航。這趟列車搭載了55個(gè)集裝箱,終點(diǎn)為俄羅斯沃爾西諾。
“今年起,貴州中歐班列單趟列車由原來(lái)的50只集裝箱增加到55只,單列增加貨物發(fā)運(yùn)量10%!辟F州省多式聯(lián)運(yùn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司副總經(jīng)理周繼強(qiáng)介紹,當(dāng)前,貴州中歐班列數(shù)量已從每月2列臨時(shí)計(jì)劃到圖定每月4列,貨物運(yùn)輸品類也由單一百貨日趨多元化。
航拍貴陽(yáng)國(guó)際陸港。人民網(wǎng)記者 涂敏攝
1—6月,貴陽(yáng)國(guó)際陸港完成到發(fā)貨物22548標(biāo)箱,完成全年目標(biāo)的86.7%,到發(fā)貨重累計(jì)37.6萬(wàn)噸,其中到達(dá)26.7萬(wàn)噸、發(fā)送10.9萬(wàn)噸。這組數(shù)據(jù),彰顯了貴陽(yáng)國(guó)際陸港推動(dòng)貴州國(guó)際物流樞紐快速形成、助力貴州內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的實(shí)力。
2022年初,國(guó)務(wù)院發(fā)布關(guān)于支持貴州在新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)上闖新路的意見(jiàn)(國(guó)發(fā)〔2022〕2號(hào)),明確提出“支持廣州港、深圳港、北部灣港在貴州設(shè)立無(wú)水港”。貴陽(yáng)綜保區(qū)聞令而動(dòng),按照“都拉營(yíng)鐵路物流港+貴陽(yáng)綜保區(qū)+海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所”聯(lián)動(dòng)發(fā)展思路,于2022年4月全面啟動(dòng)貴陽(yáng)國(guó)際陸港(無(wú)水港)建設(shè)。
與口岸海關(guān)建立“監(jiān)管互認(rèn)、極速通關(guān)”模式,實(shí)現(xiàn)綜保陸港“一次查驗(yàn)、全國(guó)放行”,壓縮企業(yè)通關(guān)時(shí)間40%以上;與鐵路部門建立智慧監(jiān)管體系和班列數(shù)據(jù)傳輸交換機(jī)制,壓縮監(jiān)管時(shí)長(zhǎng)70%以上;與鹽田港、赤灣港、廣州港等沿海7大港口簽訂合作協(xié)議,讓貴州企業(yè)就地享受與沿海港口一樣的通關(guān)便利……貴陽(yáng)國(guó)際陸港堅(jiān)持多方聯(lián)動(dòng),打好保障陸港貨物物流暢通“組合拳”。
航拍貴陽(yáng)綜保區(qū)。人民網(wǎng)記者 涂敏攝
“貴陽(yáng)國(guó)際陸港實(shí)現(xiàn)了港口、口岸功能內(nèi)移,外貿(mào)企業(yè)在‘家門口’就能辦理通關(guān)手續(xù),既減少交易成本又提高通關(guān)效率,黔貨出山、外貨入黔更便捷。”楊昌明告訴記者,通過(guò)疊加貴陽(yáng)國(guó)際陸港通道優(yōu)勢(shì)和綜保區(qū)政策優(yōu)勢(shì),95%的商品實(shí)現(xiàn)“零關(guān)稅”全域快速通關(guān)。
2022年6月28日,貴陽(yáng)國(guó)際陸港首列測(cè)試班列在貴陽(yáng)綜保區(qū)成功開(kāi)行。一年后的今天,貴陽(yáng)國(guó)際陸港已碩果累累:貨物吞吐能力達(dá)到500萬(wàn)噸/年,初步形成了聯(lián)通中歐、中老、中亞、黔粵、黔渝、黔桂大通道的樞紐節(jié)點(diǎn)。成功與沿海7個(gè)港口達(dá)成“陸港聯(lián)盟”,形成“多港聯(lián)動(dòng)、多式聯(lián)運(yùn)”的陸海聯(lián)運(yùn)體系。
聚合力 區(qū)港聯(lián)動(dòng)助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)大提速
4月25日,貴陽(yáng)綜!ぜh光電顯示制造產(chǎn)業(yè)園正式開(kāi)工建設(shè)。作為貴陽(yáng)首個(gè)超大規(guī)模光電產(chǎn)業(yè)園,該項(xiàng)目總投資約2.1億美元,預(yù)計(jì)2024年7月投入生產(chǎn),達(dá)產(chǎn)后年進(jìn)出口額約14.3億美元。
貴陽(yáng)綜保區(qū)同步引進(jìn)包括顯示芯片、液晶顯示屏模組、背光模組、FPC排線、電子穿戴產(chǎn)品等上下游配套企業(yè)入駐,努力構(gòu)建百億級(jí)光電顯示制造產(chǎn)業(yè)園。目前,深圳騰躍電子科技、深圳喜來(lái)樂(lè)科技、東莞翊弘科技等3家企業(yè)已簽訂入駐意向協(xié)議。
在貴陽(yáng)國(guó)際陸港,正在作業(yè)的龍門吊。貴陽(yáng)綜保區(qū)供圖
“企業(yè)組群而來(lái),看中的是貴陽(yáng)綜保區(qū)的政策優(yōu)勢(shì),也是貴陽(yáng)國(guó)際陸港作為國(guó)際通道的功能!辟F州鯨飛數(shù)字供應(yīng)鏈管理有限公司負(fù)責(zé)人趙周亮解釋,綜保區(qū)“境內(nèi)關(guān)外”的特殊身份為區(qū)內(nèi)企業(yè)節(jié)約了大量稅收成本,貴陽(yáng)國(guó)際陸港則進(jìn)一步提升國(guó)際貿(mào)易便利度。
2021年,貴陽(yáng)綜保區(qū)與貴州富之源集團(tuán)共同投資建立“貴陽(yáng)綜保區(qū)富之源年產(chǎn)100萬(wàn)噸糧食保稅加工”基地項(xiàng)目,這是目前貴州最大的進(jìn)境糧食加工項(xiàng)目,也是全省首個(gè)全牌照進(jìn)境糧食保稅加工項(xiàng)目。經(jīng)過(guò)兩年多建設(shè),該項(xiàng)目逐漸進(jìn)入常態(tài)化運(yùn)營(yíng)階段。
“項(xiàng)目滿產(chǎn)后,實(shí)際糧食飼料年產(chǎn)能可達(dá)150萬(wàn)噸,預(yù)計(jì)每年可完成進(jìn)口金額約33億元!辟F州富之源供應(yīng)鏈有限公司總經(jīng)理童江表示,貴陽(yáng)國(guó)際陸港開(kāi)港前,入境糧食需在沿海港口完成通關(guān)手續(xù)后再通過(guò)公路運(yùn)回貴陽(yáng),現(xiàn)如今在綜保區(qū)完成各項(xiàng)通關(guān)手續(xù)后就能送進(jìn)距離國(guó)際陸港僅1.4公里的加工廠。
裝滿貨物的集裝箱整齊排列在貴陽(yáng)國(guó)際陸港。人民網(wǎng)記者 涂敏攝
“海關(guān)互認(rèn)、極速通關(guān)”等一系列互認(rèn)互通政策的出臺(tái),為開(kāi)展定制化、小批量進(jìn)出口貨物的企業(yè)提供集拼進(jìn)出口貨物服務(wù),進(jìn)一步帶動(dòng)國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)資源聚集;中歐班列,中老班列、黔粵班列、西部陸海新通道專列等在貴陽(yáng)國(guó)際陸港融匯貫通,黔貨出山的通道越來(lái)越暢通。青睞于具有綜合保稅區(qū)功能的國(guó)際陸港,多省市重要企業(yè)、貨運(yùn)代理公司紛紛選擇在貴陽(yáng)綜保區(qū)落戶或集散,貴陽(yáng)“綜保區(qū)集貨、國(guó)際陸港出運(yùn)”的區(qū)港聯(lián)動(dòng)模式初見(jiàn)雛形。
聚合發(fā)力,成績(jī)斐然。數(shù)據(jù)顯示,貴陽(yáng)國(guó)際陸港建成運(yùn)行以來(lái),直接拉動(dòng)貴州外貿(mào)增長(zhǎng)27個(gè)百分點(diǎn),貴陽(yáng)綜保區(qū)進(jìn)出貨運(yùn)量同比增長(zhǎng)114倍、外貿(mào)進(jìn)出口總額首次突破100億元大關(guān)。
眼下,貴陽(yáng)綜保區(qū)正圍繞“黔貨走黔港”開(kāi)放經(jīng)濟(jì)新思維,加快完善陸港功能布局,探索構(gòu)建“貿(mào)易+產(chǎn)業(yè)+物流”發(fā)展新路徑,持續(xù)培育壯大招商引資筑巢引鳳的臨港經(jīng)濟(jì)圈,拉動(dòng)區(qū)域外向經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
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