中歐班列“東通道”丨綏芬河鐵路口岸助力共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展
繁忙的鐵路換裝線,高高聳立的龍門塔吊,一列列整裝待發(fā)的貨運列車……在安靜的邊陲小城牡丹江綏芬河市,鐵路口岸卻是一片忙碌的景象。
隨著一記長而深沉的鳴笛聲,火車慢慢啟動,車廂之間傳來的金屬摩擦聲與列車引擎的轟鳴聲交織在一起,滿載著家用電器和國產(chǎn)汽車的3704次中歐班列從綏芬河站始發(fā),經(jīng)綏芬河口岸開往俄羅斯謝利亞季諾站。
中歐班列從綏芬河鐵路口岸駛出。人民網(wǎng) 尚城攝
2022年6月17日,黑龍江省人民政府印發(fā)《黑龍江省產(chǎn)業(yè)振興行動計劃(2022—2026年)》,《行動計劃》提出,暢通對俄歐陸路通道,貫通哈綏俄亞陸海聯(lián)運通道,加快建設(shè)哈爾濱、黑河、綏芬河—東寧國家物流樞紐,爭取建設(shè)哈爾濱中歐班列東部通道集結(jié)中心。
8月2日,綏芬河鐵路口岸中歐班列迎來開行五周年。五年間,該口岸累計通行中歐班列2290列、發(fā)送貨物212469標箱,班列運輸持續(xù)保持高位運行!斑呞镄℃(zhèn)”綏芬河,正在通過中歐班列被全世界知曉。
中歐班列帶來“新機遇”
鐵路部門推進口岸通行量創(chuàng)新高
綏芬河鐵路口岸位于黑龍江省東南部,是我國沿邊開放的重要窗口,屬于國家一類口岸,2018年8月正式開通中歐班列集裝箱運輸業(yè)務(wù)。五年來,中國鐵路哈爾濱局集團有限公司通過不斷完善班列運行保障機制、提高口岸站運輸能力建設(shè)等途徑,推動了班列開行數(shù)量逐年遞增、貨物品類不斷豐富、運輸貨值成倍增長。
綏芬河站聯(lián)運換裝場。曲藝偉攝
“今年以來,綏芬河站貨場增設(shè)了一臺‘龍門吊’設(shè)備,兩臺‘正面吊’設(shè)備,集裝箱裝運效率大幅提升。曾經(jīng)需要四到五個小時才能完成的裝運作業(yè),現(xiàn)在三個小時以內(nèi)就能完成!敝袊F路哈爾濱局集團有限公司綏芬河站副站長劉迎東表示,除了運輸設(shè)施的不斷更新,哈鐵還陸續(xù)完成了綏芬河站的濱綏鐵路電氣化改造、牡綏擴能改造、貨場改造等重點工程,使國內(nèi)通道運輸能力不斷升級。綏芬河鐵路口岸通行的中歐班列從2018年全年20余列,到目前單月最高95列,通行量連續(xù)四年實現(xiàn)兩位數(shù)以上增長,其中2022年度增幅達61%,增長率居全國口岸首位。
綏芬河站國際聯(lián)運交接所。人民網(wǎng) 尚城攝
走進綏芬河口岸鐵路聯(lián)檢大樓,來自俄羅斯的中歐班列跟車司機正將聯(lián)運單遞進國際貨運窗口,經(jīng)工作人員錄入后,班列的貨物信息和車輛信息便能精準地傳送至綏芬河海關(guān)。待到海關(guān)放行后,聯(lián)運換裝場便開始對班列進行換裝作業(yè),最終將班列發(fā)往國內(nèi)的各個站點。
“除板材、玉米、大豆、化肥等貨物外,經(jīng)綏芬河鐵路口岸出入境的中歐班列還負責運輸汽車、機電設(shè)備等重要貨物。為此,我們特地開通了‘綠色通道’窗口,由專門的值班員辦理票據(jù)交接手續(xù),有效提高了中歐班列的通關(guān)效率!敝袊F路哈爾濱局集團有限公司綏芬河站交接所車間副主任李義剛介紹,綏芬河站堅持“班列優(yōu)先”的原則,準確掌握班列在境外的開行時間、數(shù)量和貨物品名,充分利用95306“數(shù)字口岸”系統(tǒng)實現(xiàn)信息共享。
目前,經(jīng)綏芬河鐵路口岸出境的中歐班列已通達歐洲5個國家,入境班列覆蓋國內(nèi)25個城市,運輸貨物從最初的電器產(chǎn)品擴大到日用百貨、工業(yè)機械、農(nóng)副產(chǎn)品等14大品類,輻射帶動效應(yīng)日益凸顯。
優(yōu)化服務(wù)提質(zhì)效
多部門攜手助力中歐班列高效通行
2023年是共建“一帶一路”倡議提出十周年。十年來,中歐班列憑借全天候、大運量、綠色低碳、暢通安全等優(yōu)勢,有力保障了國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通,成為中國與“一帶一路”沿線國家互聯(lián)互通互惠的重要載體,被譽為聯(lián)通亞歐的“鋼鐵駝隊”。
依托于中歐班列整車國際聯(lián)運的運輸方式,綏芬河鐵路口岸加速要素資源跨國流動,吸引了國內(nèi)多家知名木材加工企業(yè)落戶綏芬河,推動形成了上中下游全鏈條、產(chǎn)業(yè)內(nèi)相互匹配的發(fā)展業(yè)態(tài)。截至目前,已有3800余家企業(yè)入駐中國(黑龍江)自由貿(mào)易試驗區(qū)綏芬河片區(qū),口岸城市正由“通道經(jīng)濟”向“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟”加速轉(zhuǎn)型。
2019年8月30日,中國(黑龍江)自由貿(mào)易試驗區(qū)綏芬河片區(qū)正式授牌,其重要功能就是建設(shè)面向國際陸海通道的陸上邊境口岸型國家物流樞紐,打造中俄戰(zhàn)略合作及東北亞開放合作的重要平臺!敖衲暌詠恚椃液悠瑓^(qū)管委會牽頭成立了口岸通關(guān)便利化專班,通過多部門聯(lián)合調(diào)研,圍繞口岸通關(guān)堵點問題梳理形成創(chuàng)新方向,以制度創(chuàng)新為牽動助力中歐班列暢通運行!敝袊ê邶埥┳杂少Q(mào)易試驗區(qū)綏芬河片區(qū)管委會副主任王志宏說。
綏芬河海關(guān)關(guān)員檢查中歐班列集裝箱。曲藝偉攝
綏芬河海關(guān)關(guān)員檢查中歐班列集裝箱。曲藝偉攝
為服務(wù)促進中歐班列高質(zhì)量運行,中國(黑龍江)自貿(mào)試驗區(qū)綏芬河片區(qū)組織協(xié)調(diào)鐵路、海關(guān)、邊檢等部門,持續(xù)優(yōu)化班列開行作業(yè)流程,提升中歐班列的開行質(zhì)量和出入境效率,壓縮非生產(chǎn)作業(yè)時間。綏芬河海關(guān)推出“一攬子”支持措施,為企業(yè)提供了專人專崗、延時辦公等服務(wù),實行7×24小時的預(yù)約通關(guān),鐵路艙單信息確認升級為電子審核,鐵路艙單歸并、數(shù)據(jù)傳輸實現(xiàn)無紙化,企業(yè)不到場即可完成艙單歸并、放行等操作。同時,綏芬河出入境邊防檢查站優(yōu)化服務(wù)模式,做到全天候不間斷查驗與全崗位提前迎候待檢,配套出臺中歐班列優(yōu)先查驗等專項服務(wù)舉措,保障中歐班列辦理邊檢手續(xù)“零等待、零延誤”。
王志宏表示,下一步,綏芬河片區(qū)將持續(xù)發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,創(chuàng)新便利化改革舉措,助力打造中歐班列穩(wěn)定、可靠、高效的物流服務(wù),努力將區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益。
再添貿(mào)易“新動脈”
國際貿(mào)易企業(yè)滿滿“獲得感”
“作為一家國際物流企業(yè),綏芬河鐵路口岸通行中歐班列數(shù)量的不斷增加為我們帶來了可觀的經(jīng)濟效益。”綏芬河華運國際物流有限公司負責人付麗娟表示,“得益于更快的通關(guān)效率和更短的運輸時間,中歐班列目前成為很多國際貿(mào)易公司的首選運輸方式。從最初的每個月10列,到如今的每個月30余列,五年來,我們見證了中歐班列的飛速發(fā)展?梢哉f,中歐班列的開行為國際物流企業(yè)帶來了前所未有的發(fā)展機遇!
中歐班列在換裝場等待調(diào)運發(fā)車。曲藝偉攝
一直以來,綏芬河口岸都是中歐班列東部通道的重要口岸。隨著中國與“一帶一路”沿線國家經(jīng)貿(mào)往來的雙向深入,中外企業(yè)對鐵路運輸服務(wù)需求持續(xù)增長,中歐班列“定制”業(yè)務(wù)也不斷發(fā)展,促使中歐班列開行數(shù)量持續(xù)增加,對推動國際貿(mào)易和經(jīng)濟合作發(fā)揮了重要作用。
“為打造中歐班列國際品牌產(chǎn)品,我們與北京長久物流、大連港集團合資組建哈歐國際物流股份有限公司,開展國際跨境鐵路運輸業(yè)務(wù),與沃爾沃、大眾奧迪、長城汽車等多家國內(nèi)外知名企業(yè)保持合作!敝袊F路哈爾濱局集團有限公司貨運營銷中心負責人介紹,“通過發(fā)揮綏芬河鐵路口岸位于中歐班列‘東通道’的區(qū)位優(yōu)勢,我們的客戶群體覆蓋多個產(chǎn)業(yè),運送貨物超過70多個品類,與多家國內(nèi)外知名生產(chǎn)型和貿(mào)易型企業(yè)保持戰(zhàn)略合作,中歐班列國際品牌影響力日益擴大!
鳥瞰綏芬河站全貌。曲藝偉攝
從“一個喇叭聽全城”的邊陲小城,到通海達洋的陸上邊境口岸型國家物流樞紐,近年來,隨著從綏芬河口岸出境的中歐班列持續(xù)高位運行,中歐班列“東通道”正在為中歐及沿線國家物流暢通發(fā)揮更加重大作用。下一步,中國鐵路哈爾濱局集團有限公司將發(fā)揮綏芬河、滿洲里、同江鐵路口岸集群優(yōu)勢,全面提升中歐班列穩(wěn)定暢通綜合保障能力,以高水平對外開放為共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻。
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