人民網(wǎng)北京5月20日電 （記者申佳平）城市是推進數(shù)字中國建設(shè)的綜合載體，推進城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智慧化發(fā)展，是面向未來構(gòu)筑城市競爭新優(yōu)勢的關(guān)鍵之舉，也是推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。

日前，為深更好服務(wù)城市高質(zhì)量發(fā)展、高效能治理、高品質(zhì)生活，支撐發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推進中國式現(xiàn)代化城市建設(shè)，國家發(fā)展改革委、國家數(shù)據(jù)局、財政部、自然資源部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化智慧城市發(fā)展 推進城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），其中提出到2030年，全國城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型全面突破。

《指導(dǎo)意見》提出了“全領(lǐng)域推進城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型”“全方位增強城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型支撐”“全過程優(yōu)化城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型生態(tài)”等三方面主要任務(wù)。同時在目標中提出，到2027年，全國城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得明顯成效，形成一批橫向打通、縱向貫通、各具特色的宜居、韌性、智慧城市，有力支撐數(shù)字中國建設(shè)。到2030年，全國城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型全面突破，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感全面提升，涌現(xiàn)一批數(shù)字文明時代具有全球競爭力的中國式現(xiàn)代化城市。

在全領(lǐng)域推進城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面，《指導(dǎo)意見》提出，促進新型產(chǎn)城融合發(fā)展。創(chuàng)新生產(chǎn)空間和生活空間融合的數(shù)字化場景，加強城市空間開發(fā)利用大數(shù)據(jù)分析，推進數(shù)字化賦能郊區(qū)新城，實現(xiàn)城市多中心、網(wǎng)絡(luò)化、組團式發(fā)展。推動城市“數(shù)字更新”，加快街區(qū)、商圈等城市微單元基礎(chǔ)設(shè)施智能化升級，探索利用數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用場景，激發(fā)產(chǎn)城融合服務(wù)能級與數(shù)字活力。

同時，推進城市精準精細治理。加強城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型與城市更新、空間優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、社會信用等重大戰(zhàn)略與政策銜接協(xié)同。完善城市運行管理服務(wù)平臺，深化“一網(wǎng)統(tǒng)管”建設(shè)，推動城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、運維全過程各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)融通，加強城市生命體征監(jiān)測，推動城市體檢與城市更新數(shù)據(jù)賦能、業(yè)務(wù)聯(lián)動。

在全方位增強城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型支撐方面，《指導(dǎo)意見》要求，建設(shè)完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。深入實施城市云網(wǎng)強基行動，加快建設(shè)新型廣播電視網(wǎng)絡(luò)，推進千兆城市建設(shè)，探索發(fā)展數(shù)字低空基礎(chǔ)設(shè)施。統(tǒng)籌推進城市算力網(wǎng)建設(shè)，實現(xiàn)城市算力需求與國家樞紐節(jié)點算力資源高效供需匹配，有效降低算力使用成本。建設(shè)數(shù)據(jù)流通利用基礎(chǔ)設(shè)施，促進政府部門之間、政企之間、產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)間數(shù)據(jù)可信可控流通。加快推動城市建筑、道路橋梁、園林綠地、地下管廊、水利水務(wù)、燃氣熱力、環(huán)境衛(wèi)生等公共設(shè)施數(shù)字化改造、智能化運營，統(tǒng)籌部署泛在韌性的城市智能感知終端。推動綜合能源服務(wù)與智慧社區(qū)、智慧園區(qū)、智慧樓宇等用能場景深度耦合，利用數(shù)字技術(shù)提升綜合能源服務(wù)綠色低碳效益。推動新能源汽車融入新型電力系統(tǒng)，推進城市智能基礎(chǔ)設(shè)施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展。

此外，在全過程優(yōu)化城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型生態(tài)方面，《指導(dǎo)意見》要求推進適數(shù)化制度創(chuàng)新。鼓勵城市開展管理服務(wù)手段、管理服務(wù)模式、管理服務(wù)理念的適數(shù)化變革，建立健全相關(guān)制度規(guī)范，完善規(guī)則規(guī)范和運行流程體系。探索央地協(xié)同推進數(shù)字化變革與制度創(chuàng)新。

同時還要推動數(shù)字化協(xié)同發(fā)展。彌合城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝，統(tǒng)籌推進智慧城市與數(shù)字鄉(xiāng)村協(xié)同建設(shè)，推動城鄉(xiāng)數(shù)字設(shè)施共享、數(shù)據(jù)資源整合，產(chǎn)業(yè)生態(tài)互促、公共服務(wù)共用。開展城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型國際合作，支持建立數(shù)字化合作伙伴關(guān)系，大力發(fā)展數(shù)字貿(mào)易。

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