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財(cái)經(jīng)觀察:“反向開(kāi)票”解決資源回收企業(yè)“第一張票”難題
為了解決資源回收企業(yè)難以獲取第一張發(fā)票從而實(shí)質(zhì)增加稅負(fù)問(wèn)題,國(guó)家稅務(wù)總局印發(fā)《關(guān)于資源回收企業(yè)向自然人報(bào)廢產(chǎn)品出售者“反向開(kāi)票”有關(guān)事項(xiàng)的公告》(以下簡(jiǎn)稱《公告》),允許資源回收企業(yè)向自然人報(bào)廢產(chǎn)品出售者“反向開(kāi)票”。目前“反向開(kāi)票”政策措施落地實(shí)施已一個(gè)月余,政策推進(jìn)資源回收利用行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)范發(fā)展的作用正逐步顯現(xiàn)。
記者了解到,在廢舊物資回收業(yè)務(wù)中,銷售方一般為自然人,往往采用“不帶票銷售”方式將報(bào)廢產(chǎn)品銷售給資源回收企業(yè),這導(dǎo)致企業(yè)不僅無(wú)法抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額,也難以獲得合規(guī)的增值稅發(fā)票作為稅前扣除憑證。
“反向開(kāi)票”政策措施落地一個(gè)月以來(lái),收到了不少自然人報(bào)廢產(chǎn)品出售者和資源回收企業(yè)反饋的“好評(píng)”。
在浙江,作為自然人報(bào)廢產(chǎn)品出售者的於育根從事廢舊塑料銷售已經(jīng)好幾年了,一直和臺(tái)州一家資源回收企業(yè)保持合作關(guān)系!耙郧,我們每次賣完廢舊塑料,都需要到稅務(wù)部門去代開(kāi)發(fā)票,現(xiàn)在收購(gòu)舊塑料的公司可以‘反向’直接給我開(kāi)發(fā)票,免去來(lái)回跑的麻煩,有了發(fā)票,平時(shí)買賣交易就更規(guī)范了!膘队f(shuō)。
在河南,沁陽(yáng)市鴻發(fā)金屬?gòu)U品回收有限公司年收購(gòu)加工廢鋼89.34萬(wàn)噸。企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人表示,《公告》實(shí)施之前,公司一直面臨著“第一張發(fā)票”取得難的問(wèn)題,存在較大的涉稅風(fēng)險(xiǎn)。《公告》實(shí)施后,沁陽(yáng)市稅務(wù)局第一時(shí)間輔導(dǎo)企業(yè)完成“反向開(kāi)票”資格申請(qǐng),并和企業(yè)一起向上游300余名自然人客戶宣講相關(guān)政策,完成簽訂代辦稅費(fèi)協(xié)議等準(zhǔn)備工作,將自然人報(bào)廢產(chǎn)品出售者納入征管服務(wù)體系。目前,該公司共向395個(gè)自然人報(bào)廢產(chǎn)品出售者開(kāi)具發(fā)票1426份,金額9365.32萬(wàn)元,已代辦各項(xiàng)稅費(fèi)145.16萬(wàn)元。
業(yè)界專家認(rèn)為,得益于“反向開(kāi)票”,資源回收企業(yè)最關(guān)心的發(fā)票獲取問(wèn)題得到解決,打通了成本列支入賬的堵點(diǎn),有利于資源回收行業(yè)輕裝快跑。
廣東省稅務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“反向開(kāi)票”解決了資源回收企業(yè)“第一張票缺失”問(wèn)題,賦予了資源回收企業(yè)規(guī)范合法的企業(yè)所得稅稅前扣除憑證,讓持續(xù)開(kāi)展出售報(bào)廢產(chǎn)品業(yè)務(wù)的自然人也能按現(xiàn)行稅法規(guī)定享受增值稅免征或減征政策。
政策落地后,不少資源回收企業(yè)負(fù)責(zé)人表示,“反向開(kāi)票”一個(gè)月來(lái),行業(yè)全供應(yīng)鏈和全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展迎來(lái)了良好稅收環(huán)境,增添了資源回收動(dòng)能。
據(jù)了解,在采購(gòu)環(huán)節(jié),以前個(gè)人銷售廢品時(shí),大多不開(kāi)具增值稅發(fā)票,進(jìn)而導(dǎo)致回收企業(yè)在銷售其收購(gòu)的回收資源時(shí),增值稅抵扣鏈條斷裂,同時(shí)企業(yè)所得稅沒(méi)有發(fā)票憑證進(jìn)行成本扣除,無(wú)形中增加了企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本!胺聪蜷_(kāi)票”在降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本的同時(shí),打破了原有的交易鏈條,從源頭上為擴(kuò)產(chǎn)能提動(dòng)能增添了便利,讓企業(yè)“收舊”更便利、“換新”有動(dòng)力。
與此同時(shí),“反向開(kāi)票”不僅為資源回收產(chǎn)業(yè)添動(dòng)能,也激活了終端消費(fèi)者“以舊換新”的消費(fèi)活力。
出售報(bào)廢汽車的廣州市民李先生就享受到第一波“反向開(kāi)票”的便利!爸耙恢庇(jì)劃要把家里已到報(bào)廢年限的舊車賣了,剛好最近有‘反向開(kāi)票’政策,在收舊企業(yè)這邊直接就可以開(kāi)票了,方便又快捷!
“推廣資源回收企業(yè)向自然人報(bào)廢產(chǎn)品出售者“反向開(kāi)票”做法,是深入貫徹新發(fā)展理念、助力綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措!敝醒胴(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政稅務(wù)學(xué)院副院長(zhǎng)劉金科表示,實(shí)行“反向開(kāi)票”后,有效解決了資源回收企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)稅款抵扣和成本扣除問(wèn)題,有利于暢通資源循環(huán)利用鏈條,進(jìn)一步增強(qiáng)投資者信心,吸引更多資本進(jìn)入資源回收行業(yè),促進(jìn)資源的循環(huán)利用,推動(dòng)我國(guó)綠色發(fā)展邁上新臺(tái)階。
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