人民網(wǎng)北京7月17日電 （記者黃盛、實(shí)習(xí)生張欣怡）養(yǎng)老金融正在我國多地進(jìn)入發(fā)展“快車道”。

近日，河北、河南、福建、深圳等多地金融管理部門出臺(tái)指導(dǎo)性文件，從加快構(gòu)建第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系、提升養(yǎng)老金融服務(wù)水平、加大養(yǎng)老事業(yè)的金融支持力度等多角度，就養(yǎng)老金融發(fā)展推出一攬子落實(shí)舉措，為從實(shí)從細(xì)推動(dòng)金融業(yè)做好養(yǎng)老金融“大文章”做出安排。

——河北金融監(jiān)管局發(fā)布的相關(guān)政策表示，將大力推進(jìn)個(gè)人養(yǎng)老金業(yè)務(wù)試點(diǎn)發(fā)展，提升參與者繳費(fèi)與資產(chǎn)配置的意愿；持續(xù)總結(jié)石家莊、雄安新區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，形成可推廣、可復(fù)制的經(jīng)營管理模式。

——河南印發(fā)的養(yǎng)老金融高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案明確，服務(wù)養(yǎng)老保障三大支柱建設(shè)，不僅要滿足老年人多元化、差異化、個(gè)性化養(yǎng)老金融需求，還要協(xié)助廣大中青年群體在未老階段，通過養(yǎng)老金融及早做好備老儲(chǔ)備。

——深圳支持銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)大力開發(fā)具有養(yǎng)老屬性的儲(chǔ)蓄、理財(cái)、保險(xiǎn)等產(chǎn)品；支持銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)豐富個(gè)人養(yǎng)老金產(chǎn)品供給，推出更多具有深圳特色、養(yǎng)老屬性強(qiáng)、兼顧靈活性和穩(wěn)健性的多樣化產(chǎn)品；鼓勵(lì)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與深圳企業(yè)（職業(yè)）年金業(yè)務(wù)，提高覆蓋面，探索養(yǎng)老保險(xiǎn)第二、第三支柱聯(lián)動(dòng)銜接。

此外，多地在政策布局中，明確發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)金融。比如，河北提出推動(dòng)“險(xiǎn)資入冀”布局養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，并在風(fēng)險(xiǎn)有效隔離的基礎(chǔ)上，支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)以適當(dāng)方式參與養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。河南省提出加大對(duì)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的支持力度，助力培育適老設(shè)備、智慧養(yǎng)老等各類新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。福建提到，發(fā)揮保險(xiǎn)資金規(guī)模大、周期長、穩(wěn)定性高，與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的資金需求高度契合的優(yōu)勢(shì)，持續(xù)推進(jìn)“險(xiǎn)資入閩”工作，引導(dǎo)保險(xiǎn)資金通過自建養(yǎng)老社區(qū)、租賃物業(yè)、委托管理、股權(quán)投資等方式加大對(duì)醫(yī)療、健康、照料護(hù)理、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老等養(yǎng)老相關(guān)領(lǐng)域的投資。

據(jù)了解，隨著人口老齡化趨勢(shì)加快，養(yǎng)老與金融之間的聯(lián)結(jié)越來越密切，養(yǎng)老金融的概念應(yīng)運(yùn)而生。2023年10月，中央金融工作會(huì)議提出做好金融“五篇大文章”，養(yǎng)老金融被列入其中。2024年《政府工作報(bào)告》提出，在全國實(shí)施個(gè)人養(yǎng)老金制度，積極發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)等內(nèi)容。2024年5月，國家金融監(jiān)督管理總局發(fā)布的《關(guān)于銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)做好金融“五篇大文章”的指導(dǎo)意見》提出：聚焦現(xiàn)實(shí)需求加快養(yǎng)老金融發(fā)展。養(yǎng)老金融要健全體系、增進(jìn)福祉，積極適應(yīng)老齡化社會(huì)發(fā)展要求。發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)，支持具有養(yǎng)老屬性的儲(chǔ)蓄、理財(cái)、保險(xiǎn)等產(chǎn)品發(fā)展。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)證券期貨研究所研究員楊海平表示，各地監(jiān)管出臺(tái)細(xì)化的特色化措施，對(duì)促進(jìn)養(yǎng)老金融發(fā)展具有積極意義。各金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該穩(wěn)妥推進(jìn)養(yǎng)老儲(chǔ)蓄產(chǎn)品、養(yǎng)老金理財(cái)產(chǎn)品、養(yǎng)老金基金產(chǎn)品、養(yǎng)老金保險(xiǎn)產(chǎn)品擴(kuò)容與創(chuàng)新；強(qiáng)化資本市場投資者保護(hù)，積極推動(dòng)形成養(yǎng)老金融產(chǎn)品與資本市場的良性互動(dòng)；強(qiáng)化商業(yè)銀行與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、公募基金等機(jī)構(gòu)的代銷合作。

也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，引導(dǎo)長期資金布局養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)金融產(chǎn)品與健康、養(yǎng)老照護(hù)等服務(wù)銜接，提升養(yǎng)老服務(wù)的可得性、覆蓋率和滿意度，是各地部署養(yǎng)老金融的重點(diǎn)。此外，也建議各地積極引導(dǎo)各類社會(huì)資本進(jìn)入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，重點(diǎn)發(fā)掘養(yǎng)老金融上游資金供給側(cè)金融機(jī)構(gòu)資金渠道，共筑銀發(fā)經(jīng)濟(jì)“夕陽紅”。

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