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以應(yīng)急監(jiān)測(cè)為“線” 織密生態(tài)“安全網(wǎng)”
“天空地一體化”生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)初步構(gòu)建、多個(gè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)初步建成、現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系加快構(gòu)建、生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理日漸落實(shí)……近年來,我國(guó)堅(jiān)守美麗中國(guó)建設(shè)生態(tài)環(huán)境安全底線,大量運(yùn)用新興技術(shù)和設(shè)施,生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)水平和監(jiān)測(cè)能力顯著提高,環(huán)境應(yīng)急管理體系能力現(xiàn)代化取得積極進(jìn)展。
生態(tài)環(huán)境部6月例行新聞發(fā)布會(huì)數(shù)據(jù)顯示,近十年來,全國(guó)突發(fā)環(huán)境事件的數(shù)量由每年大概700余起下降到300起左右,最近幾年都是200起左右,其中重大級(jí)別事件每年2起左右,較大級(jí)別事件每年10起左右,重大敏感突發(fā)環(huán)境事件均得到妥善處置。
2023年11月,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地方生態(tài)環(huán)境部門突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急能力建設(shè)的指導(dǎo)意見》(以下稱《意見》)!兑庖姟丰槍(duì)應(yīng)急保障、應(yīng)急準(zhǔn)備、響應(yīng)時(shí)效三個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)地方提出要求。
中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站生態(tài)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)室主任康曉風(fēng)告訴人民網(wǎng)記者:“為了更好支持環(huán)境應(yīng)急決策和處置,環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)要求既快又準(zhǔn),以‘快速及時(shí)、準(zhǔn)確可靠、數(shù)據(jù)說話、支撐決策’為原則,以滿足應(yīng)急決策和處置需求為目標(biāo)!
“按照屬地負(fù)責(zé)原則,接到當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門通知,事發(fā)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)須第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案,第一時(shí)間趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),第一時(shí)間開展應(yīng)急監(jiān)測(cè)!笨禃燥L(fēng)說。
康曉風(fēng)介紹,與常規(guī)的污染源監(jiān)測(cè)、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)相比,應(yīng)急監(jiān)測(cè)在項(xiàng)目、點(diǎn)位和頻次上都有很大差別。首先,應(yīng)急監(jiān)測(cè)的項(xiàng)目與常規(guī)監(jiān)測(cè)不同。污染源監(jiān)測(cè)的廢氣、廢水,環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)的空氣、地表水等,監(jiān)測(cè)指標(biāo)都是確定的。應(yīng)急監(jiān)測(cè)需要根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件具體情況,在事件初期快速篩查、判定主要污染物,然后再開展后續(xù)監(jiān)測(cè)。
其次,應(yīng)急監(jiān)測(cè)的點(diǎn)位密度遠(yuǎn)大于常規(guī)監(jiān)測(cè)。應(yīng)急監(jiān)測(cè)重點(diǎn)關(guān)注突發(fā)環(huán)境事件可能影響到的區(qū)域、敏感點(diǎn)污染情況,布設(shè)的點(diǎn)位密度是常規(guī)監(jiān)測(cè)的十倍到幾十倍。
最后,應(yīng)急監(jiān)測(cè)的頻次遠(yuǎn)高于常規(guī)監(jiān)測(cè)。應(yīng)急監(jiān)測(cè)要準(zhǔn)確判斷受污染水體、空氣等的遷移、擴(kuò)散、削減狀況,對(duì)飲用水水源地等敏感目標(biāo)的監(jiān)測(cè)頻次是2小時(shí)1次,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于常規(guī)監(jiān)測(cè)的1個(gè)月或者1個(gè)季度1次。
康曉風(fēng)表示,立足新形勢(shì),中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站主要從兩個(gè)方面入手,保障數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)度。
一是研發(fā)并應(yīng)用高精度的現(xiàn)場(chǎng)快速監(jiān)測(cè)設(shè)備。中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站和企業(yè)合作,改進(jìn)了高精度的重金屬監(jiān)測(cè)設(shè)備ICP-MS,并安裝到車載平臺(tái)上,在多起重特大突發(fā)環(huán)境事件中發(fā)揮重要作用。
二是優(yōu)化應(yīng)急監(jiān)測(cè)響應(yīng)流程,最大程度減少人員、設(shè)備的調(diào)配時(shí)間。中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站構(gòu)建了“12833”應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)體系,大幅減少了應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案編制、數(shù)據(jù)報(bào)送、報(bào)告編制等的時(shí)間,響應(yīng)時(shí)間減少50%以上。
康曉風(fēng)介紹,目前,MiniRapid單兵集群通信系統(tǒng)、水位雨量應(yīng)急監(jiān)測(cè)一體機(jī)、無人機(jī)雷達(dá)測(cè)流系統(tǒng)等新技術(shù),正被運(yùn)用于應(yīng)急監(jiān)測(cè),通過單兵通信系統(tǒng)、北斗衛(wèi)星等多種通信手段發(fā)送至指揮部,提高了監(jiān)測(cè)設(shè)備機(jī)動(dòng)性、便攜性。(實(shí)習(xí)生徐皓萱對(duì)此文亦有貢獻(xiàn))
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