市場監(jiān)管總局:加快構(gòu)建信用監(jiān)管標準體系
人民網(wǎng)北京8月30日電 (記者郝帥)記者從國家市場監(jiān)管總局網(wǎng)站獲悉,市場監(jiān)管總局高度重視信用監(jiān)管標準體系建設(shè),今年3月,國家標準委批準《企業(yè)信用檔案信息要求》等6項信用監(jiān)管國家標準立項;8月,市場監(jiān)管總局印發(fā)第二批信用監(jiān)管重點國家標準研制通知,部署《經(jīng)營主體信用合規(guī)建設(shè)要求》等6項信用監(jiān)管國家標準研制任務(wù),信用監(jiān)管標準體系建設(shè)進入快車道。
信用監(jiān)管標準是社會信用體系建設(shè)的重要基礎(chǔ)性技術(shù)支撐,具有統(tǒng)一監(jiān)管規(guī)則、強化業(yè)務(wù)協(xié)同的重要作用。當前信用監(jiān)管標準化工作還存在一些短板和不足,比如信用信息多頭采集、數(shù)據(jù)交換共享困難、信用評價規(guī)則不互認、信用結(jié)果表示不統(tǒng)一,影響了信用監(jiān)管效能的充分發(fā)揮。
為解決信用監(jiān)管領(lǐng)域標準供給不足的問題,今年以來,市場監(jiān)管總局采取三項措施,推進信用監(jiān)管標準體系建設(shè),構(gòu)建支撐全國統(tǒng)一大市場的信用制度規(guī)則,發(fā)揮標準對提升信用監(jiān)管水平的引領(lǐng)支撐作用。
開展信用監(jiān)管標準需求調(diào)研。從信用監(jiān)管業(yè)務(wù)實際出發(fā),采取問卷調(diào)查、實地調(diào)研等方式,廣泛征求信用監(jiān)管部門、技術(shù)機構(gòu)、科研院所、企業(yè)等的意見建議,了解基層單位對信用監(jiān)管標準化工作需求,形成標準研制工作清單,明確標準研制路線圖。
加強經(jīng)營主體信用監(jiān)管標準體系研究。落實《關(guān)于推進社會信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展促進形成新發(fā)展格局的意見》,開展經(jīng)營主體信用監(jiān)管標準體系課題研究,形成信用監(jiān)管標準體系的總體架構(gòu),明確包括三大類標準:一是事前信用監(jiān)管標準,包括信用監(jiān)管信息的范圍界定、信用承諾應(yīng)用、信用報告應(yīng)用等標準。二是事中信用監(jiān)管標準,包括信用信息記錄、信用檔案、信用服務(wù)等標準。三是事后信用監(jiān)管標準,包括信用懲戒對象認定、聯(lián)合懲戒、信用修復等標準。
加快信用監(jiān)管國家標準研制。組織召開經(jīng)營主體信用監(jiān)管標準體系重要標準研制推進會,創(chuàng)新標準研制工作方式,動員有關(guān)省市市場監(jiān)管部門積極參與。先后開展兩批次信用監(jiān)管國家標準研制,其中新制定《經(jīng)營主體信用承諾實施指南》等9項標準,修訂《企業(yè)信用信息采集、處理和提供指南》等3項標準。目前,已形成《經(jīng)營主體失信信息分類指南》等6項信用監(jiān)管國家標準的征求意見稿,即將向社會公開征求意見,其余6項標準研制正在積極推進中。
下一步,市場監(jiān)管總局將進一步加大信用監(jiān)管標準化工作力度,聚焦經(jīng)營主體、基層單位需求,加強信用信息、信用評價、信用管理和信用服務(wù)等標準研制,逐步建立經(jīng)營主體信用監(jiān)管標準體系,充分發(fā)揮標準引領(lǐng)示范作用,以信用賦能經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
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