人民網(wǎng)北京9月27日電 （記者羅知之）國務(wù)院新聞辦公室今日舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，介紹《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)管防范風(fēng)險(xiǎn)推動保險(xiǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《若干意見》）有關(guān)情況。金融監(jiān)管總局法規(guī)司司長王勝邦在會上表示，加強(qiáng)監(jiān)管、防范風(fēng)險(xiǎn)是高質(zhì)量發(fā)展的重要前提，保險(xiǎn)業(yè)發(fā)揮著經(jīng)濟(jì)減震器和社會穩(wěn)定器的功能，保險(xiǎn)業(yè)自身穩(wěn)健運(yùn)行是內(nèi)在要求。

王勝邦介紹，具體來看：一是打造保險(xiǎn)業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行的微觀基礎(chǔ)。公司治理是保險(xiǎn)公司穩(wěn)健運(yùn)行的基石，保險(xiǎn)業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行面臨很多挑戰(zhàn)，第一就是要有良好的公司治理。金融監(jiān)管總局將加強(qiáng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)股東股權(quán)管理，強(qiáng)化股東資質(zhì)、資金來源和股東行為的穿透審查，確保股東盡職、合規(guī)、有實(shí)力，防止不法股東控制保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。第二是加強(qiáng)保險(xiǎn)公司董事、高管人員的監(jiān)管。高管層是金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營的核心，過去對金融機(jī)構(gòu)的董事、高管有市場準(zhǔn)入，除了加強(qiáng)任職資格審查以外，還要加強(qiáng)履職行為的監(jiān)管。第三是保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)能不能穩(wěn)健、長期、可持續(xù)，關(guān)鍵是要有正確的業(yè)績觀、發(fā)展觀，以及可持續(xù)的業(yè)務(wù)模式。金融監(jiān)管總局對保險(xiǎn)的監(jiān)管要注重從重規(guī)模轉(zhuǎn)向業(yè)務(wù)模式的可持續(xù)性。

二是要持續(xù)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測分析。中央金融工作會議提出“四早”要求，要進(jìn)一步完善保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警指標(biāo)體系，盡可能在早期發(fā)現(xiàn)行業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)。除了要加強(qiáng)對單家機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)分析以外，還要善于以自上而下的視角，從宏觀和長周期的維度來看待經(jīng)濟(jì)周期變化、金融市場波動以及保險(xiǎn)業(yè)市場結(jié)構(gòu)、競爭格局、集中度等因子對整個行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)累積的影響，盡早采取一些監(jiān)管措施。

三是通過現(xiàn)場檢查、稽查、行政處罰和監(jiān)管強(qiáng)制措施，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。在保險(xiǎn)業(yè)，長期以來存在著銷售誤導(dǎo)、理賠難等問題，要進(jìn)一步加大整治力度，要嚴(yán)厲整治保險(xiǎn)公司隱匿不良、利益輸送等重大違法違規(guī)行為，對造成嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)、嚴(yán)重破壞市場秩序、嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者合法權(quán)益的關(guān)鍵人、關(guān)鍵事和關(guān)鍵行為加強(qiáng)監(jiān)管，綜合運(yùn)用行政處罰、強(qiáng)制措施、通報(bào)曝光和與其他部門的行刑銜接等措施，確保保險(xiǎn)公司的經(jīng)營行為依法合規(guī)。

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