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改革為了人民——學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十屆三中全會精神系列報道

科技金融,如何向“新”求變

李彤 唐佳
2024年10月29日08:45 | 來源:人民網(wǎng)
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為深入學(xué)習(xí)貫徹落實二十屆三中全會精神,人民網(wǎng)啟動“改革為了人民——學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十屆三中全會精神系列報道”調(diào)研活動。調(diào)研活動擬圍繞國資央企責(zé)任擔(dān)當(dāng)、民營企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)、外資企業(yè)在華發(fā)展三大主題展開。

其中,“以‘新’謀局 以‘質(zhì)’攀峰——人民網(wǎng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研行”旨在全面客觀展示民營經(jīng)濟(jì)踐行新發(fā)展理念,服務(wù)中國式現(xiàn)代化建設(shè)的生動實踐,為推動民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供有益借鑒。

“希望有更多具有針對性的金融產(chǎn)品”“科技創(chuàng)新處于不同的階段,融資需求也有所不同”……在采訪調(diào)研過程中,一些科技型企業(yè)反映,隨著科技競爭日益激烈,自身的金融需求變得越發(fā)迫切且多元。

黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》指出,構(gòu)建同科技創(chuàng)新相適應(yīng)的科技金融體制,加強(qiáng)對國家重大科技任務(wù)和科技型中小企業(yè)的金融支持,完善長期資本投早、投小、投長期、投硬科技的支持政策。

如何用金融“活水”,尋市場環(huán)境“新變”,解科技企業(yè)“近渴”?今年以來,從中央到地方,一系列支持科技創(chuàng)新的金融舉措加速落地。業(yè)內(nèi)人士表示,科技金融不是簡單的“科技+金融”,建議增強(qiáng)金融產(chǎn)品的針對性,提高扶持政策的精準(zhǔn)度,進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳和落實盡職免責(zé),大力推動“科技+產(chǎn)業(yè)+金融”深度融合。

破冰:打通金融服務(wù)科創(chuàng)堵點

“科技型企業(yè)在發(fā)展初期,需要長期、穩(wěn)定、低成本的資金支持,才能夠安心投入到長周期的研發(fā)中!背纱ǹ萍迹ㄌK州)有限公司董事長顧曉勇告訴記者說,受限于缺乏傳統(tǒng)貸款業(yè)務(wù)所需的良好經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和抵押擔(dān)保條件,初創(chuàng)期“融資難”問題較為突出。

蘇州工業(yè)園區(qū)金融發(fā)展和風(fēng)險防范局黨組書記、局長朱曉焱接受采訪。人民網(wǎng) 唐佳攝

蘇州工業(yè)園區(qū)金融發(fā)展和風(fēng)險防范局黨組書記、局長朱曉焱接受采訪。人民網(wǎng) 唐佳攝

“科技型企業(yè)的金融需求具有專業(yè)要求高、階段差異大、高風(fēng)險高回報、時效性強(qiáng)以及賽道多、鏈條長、不確定性高等特點。”中信銀行蘇州分行黨委書記、行長張凱表示,金融機(jī)構(gòu)在發(fā)展科技金融的過程中,先要通過優(yōu)化體制機(jī)制,實現(xiàn)自身高質(zhì)量的轉(zhuǎn)型發(fā)展。并從以上這些特點出發(fā),著眼于科技、產(chǎn)業(yè)、金融的良性循環(huán)和互動,突出金融供給側(cè)精準(zhǔn)發(fā)力,構(gòu)建專業(yè)化、可持續(xù)的科技金融服務(wù)體系。

據(jù)悉,中信銀行為了推動自身科技金融的發(fā)展,建立了專門的組織保障,在總行和12 家重點分行設(shè)立了科技金融中心,協(xié)同金控投行子委,成立了20個重點區(qū)域子委員會。遴選了200家先鋒軍支行,大部分是位于國家級、省級的高新區(qū)和經(jīng)開區(qū),組建了超過500人的服務(wù)科技金融專業(yè)隊伍。

針對以上科技創(chuàng)新企業(yè)的特點,記者梳理發(fā)現(xiàn),人民銀行近年來利用結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具,通過提供再貸款或者資金激勵等,加大對科技創(chuàng)新領(lǐng)域信貸投放,努力降低企業(yè)融資成本,引導(dǎo)資金流向重點領(lǐng)域。

“現(xiàn)代科技創(chuàng)新投資周期長、資金量大,風(fēng)險和不確定程度高,金融服務(wù)需求多元。特別是種子期、初創(chuàng)期企業(yè)更多依賴股權(quán)融資,積極、活躍的私募股權(quán)投資(PE)、風(fēng)險投資(VC)是重要的參與者!睒I(yè)界人士建議,要著力培育支持科技創(chuàng)新的金融市場生態(tài),提升金融支持科技創(chuàng)新的能力、強(qiáng)度和水平。

創(chuàng)新:找準(zhǔn)科技與金融結(jié)合點

中信銀行蘇州分行黨委書記、行長張凱接受采訪(右)。人民網(wǎng) 唐佳攝

中信銀行蘇州分行黨委書記、行長張凱接受采訪(右)。人民網(wǎng) 唐佳攝

記者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),優(yōu)質(zhì)科技企業(yè)也是金融機(jī)構(gòu)競相追逐的對象,時常出現(xiàn)多家金融機(jī)構(gòu)激烈競爭一家企業(yè)的現(xiàn)象。金融機(jī)構(gòu)如何挖深自身產(chǎn)品和服務(wù)的“護(hù)城河”,打造更具特色的競爭力?怎樣挖掘科技企業(yè)的金融服務(wù)需求?

“企業(yè)在發(fā)展的不同階段,有著不同的金融服務(wù)需求!碧K州華興源創(chuàng)科技股份有限公司副總裁潘鐵偉表示,金融機(jī)構(gòu)對科技型企業(yè)的支持主要是“雪中送炭”和“錦上添花”!俺鮿(chuàng)期,銀行信用貸款、抵押貸款如‘雪中送炭’,使企業(yè)能活下來;成長期,企業(yè)有了人才、技術(shù)和客戶積累,產(chǎn)品不斷升級,營業(yè)額飆升帶來短期資金缺口,銀行供應(yīng)鏈金融助力企業(yè)發(fā)展;成熟階段,在銀行、證券機(jī)構(gòu)和律師事務(wù)所幫助下,助力企業(yè)上市;在資產(chǎn)重組過程中,銀行提供并購?fù)顿Y服務(wù),解決復(fù)雜交易結(jié)構(gòu)下的資金問題。這屬于‘錦上添花’。”他說。

蘇州工業(yè)園區(qū)金融發(fā)展和風(fēng)險防范局黨組書記、局長朱曉焱在接受記者采訪時表示,一方面要用足用好多層次資本市場,暢通“募投管退”全鏈條,發(fā)揮好政府投資基金的引導(dǎo)作用;另一方面,要推動科技金融專營機(jī)構(gòu)建設(shè),加快金融機(jī)構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。金融機(jī)構(gòu)要發(fā)揮新技術(shù)優(yōu)勢,加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享,及時獲取科技創(chuàng)新企業(yè)的數(shù)據(jù)信息,從產(chǎn)品設(shè)計、業(yè)務(wù)辦理、風(fēng)險管理等角度進(jìn)行改革和創(chuàng)新。

張凱表示,科技企業(yè)發(fā)端于生態(tài)、成長于生態(tài),對應(yīng)的科技金融也不能單打獨斗,必須是一個系統(tǒng)的工程。商業(yè)銀行在發(fā)展科技金融時要發(fā)揮自身作為信息交互中心、資源整合中心、要素配置中心的角色優(yōu)勢。目前中信銀行已經(jīng)構(gòu)建了“一點接入、全集團(tuán)響應(yīng)”的服務(wù)模式,積極搭建涵蓋政府部門、要素市場、私募基金、產(chǎn)業(yè)資本、科研院所等在內(nèi)的科技企業(yè)全要素交互平臺,為企業(yè)提供不止于金融的支持和服務(wù)。

提升金融服務(wù)的精準(zhǔn)度,離不開政策的引導(dǎo)。近期,金融監(jiān)管總局發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)科技型企業(yè)全生命周期金融服務(wù)的通知》指出,做實專門機(jī)構(gòu),鼓勵銀行保險機(jī)構(gòu)在科技資源集聚的地區(qū),規(guī)范建設(shè)科技金融專業(yè)或特色分支機(jī)構(gòu),專注做好科技型企業(yè)金融服務(wù)。

記者在調(diào)研時還發(fā)現(xiàn),仍有不少科技企業(yè)對金融產(chǎn)品和服務(wù)了解不足,仍停留在抵押擔(dān)保的認(rèn)知上。對此,中國社會科學(xué)院金融研究所研究員、銀行研究室主任李廣子表示,金融機(jī)構(gòu)在科技金融方面有很多信用類的產(chǎn)品和服務(wù),建議科技企業(yè)積極主動了解金融機(jī)構(gòu)的產(chǎn)品和服務(wù),根據(jù)金融機(jī)構(gòu)的要求有針對性地做好備調(diào)準(zhǔn)備。

突破:金融“活水”激發(fā)科創(chuàng)活力

“近年來,全國很多地方在金融促進(jìn)科技創(chuàng)新方面進(jìn)行了積極實踐,形成了各具特色的發(fā)展業(yè)態(tài)!崩顝V子舉例說,北京依托總部經(jīng)濟(jì)在政策先行先試上有優(yōu)勢;深圳市場化程度高;上海國際化程度強(qiáng);杭州數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)帶動科技金融發(fā)展;合肥由政府主導(dǎo)設(shè)立的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,帶動了社會資本投資科技型企業(yè),對內(nèi)陸城市有借鑒意義。

以蘇州工業(yè)園區(qū)為例,朱曉焱介紹說,園區(qū)推出了“創(chuàng)新積分貸”,依托科技、政務(wù)等大數(shù)據(jù),完善智慧金融創(chuàng)新評估體系,對符合條件的科技企業(yè)提供“見分即貸”的授信方式支持;優(yōu)化風(fēng)險補(bǔ)償管理模式,目前已拓展形成覆蓋企業(yè)全生命周期的14款政策性金融產(chǎn)品,已累計授信總額超400億元,惠及企業(yè)近8000家,風(fēng)補(bǔ)資金撬動社會資金杠桿率達(dá)到22倍;推出線上線下一體化綜合金融服務(wù)平臺,為企業(yè)高效精準(zhǔn)對接金融機(jī)構(gòu)提供實時在線“云服務(wù)”。

頂層政策在持續(xù)發(fā)力,中國人民銀行、科技部近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好重點地區(qū)科技金融服務(wù)的通知》,指導(dǎo)和推動北京、長三角、粵港澳大灣區(qū)等科技要素密集地區(qū)做好科技金融服務(wù),加快推進(jìn)重點地區(qū)率先構(gòu)建適應(yīng)科技創(chuàng)新的科技金融體制,發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。

中國社會科學(xué)院金融研究所研究員、銀行研究室主任李廣子接受采訪。人民網(wǎng) 唐佳攝

中國社會科學(xué)院金融研究所研究員、銀行研究室主任李廣子接受采訪。人民網(wǎng) 唐佳攝

此外,李廣子認(rèn)為,第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)在解決金融支持科技創(chuàng)新的信息不對稱問題上發(fā)揮著重要作用。以政府作為第三方為例,在“深圳創(chuàng)投日”活動中,政府搭建平臺,每月固定日期將本地創(chuàng)投機(jī)構(gòu)和科技企業(yè)召集起來進(jìn)行交流洽談,從而有效解決信息不對稱問題。

業(yè)界人士表示,隨著日益健全的科技金融政策框架、持續(xù)完善的科技金融監(jiān)管激勵機(jī)制、更多契合科技企業(yè)發(fā)展需求的金融產(chǎn)品以及愈發(fā)充沛的長期資金支撐更加完善,在金融活水的精心滴灌下將激發(fā)科技企業(yè)更多發(fā)展活力。

往期鏈接:

金融“活水”如何涵養(yǎng)民營經(jīng)濟(jì)生態(tài)

(責(zé)編:羅知之、呂騫)
關(guān)注公眾號:人民網(wǎng)財經(jīng)關(guān)注公眾號:人民網(wǎng)財經(jīng)

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