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“小切口”帶動(dòng)生態(tài)價(jià)值“大提升”
日前,陜西省延安市寶塔區(qū)薛張小流域水土保持項(xiàng)目碳匯交易簽約儀式在延安舉行。此次交易轉(zhuǎn)讓水土保持碳匯量15.1萬噸,金額543.6萬元,平均每噸36元。
“這是陜西省首單水土保持項(xiàng)目碳匯交易,也是目前全國水土保持項(xiàng)目碳匯交易量最大、金額和單價(jià)最高、‘買碳’企業(yè)最多的一單!”提起這筆交易,延安市水務(wù)局副局長張永峰難掩興奮。
如何讓綠水青山變成青山銀山,讓生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)換?陜西省持續(xù)推進(jìn)黃土高原地區(qū)水土保持工作,積極探索利用水土保持項(xiàng)目碳匯“小切口”,實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品轉(zhuǎn)換的突破與價(jià)值躍升。
“我們先后實(shí)施了國家水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程、坡耕地水土流失綜合治理、淤地壩攔沙工程建設(shè)等多項(xiàng)國家重點(diǎn)水土保持項(xiàng)目,累計(jì)治理水土流失面積8萬平方公里,建設(shè)淤地壩3.42萬座,水土保持相關(guān)項(xiàng)目累計(jì)建設(shè)梯田480萬畝!标兾魇∷麖d水土保持處副處長李長保告訴記者,通過修梯田、種林草、打淤地壩等水土保持措施可以改善土壤質(zhì)地、增加植被,把更多碳以有機(jī)物的形式固定在植物和土壤中,可實(shí)現(xiàn)“固碳、減排、增匯”,契合了國家“雙碳”戰(zhàn)略思路目標(biāo)。
2021年10月,國務(wù)院印發(fā)的《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》提出實(shí)施“碳達(dá)峰十大行動(dòng)”,將水土流失綜合治理納入碳匯能力鞏固提升行動(dòng)。之后,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代水土保持工作的意見》,明確提出加強(qiáng)水土保持碳匯能力的基礎(chǔ)研究和科技攻關(guān)。
“加強(qiáng)水土保持碳匯研究,探索開展水土保持碳匯交易恰逢其時(shí)!标兾魇∷麖d副廳長宇濤說,陜西省從2023年開始深化水土保持碳匯能力研究,委托西北農(nóng)林科技大學(xué)、西安理工大學(xué)等積極開展水土保持碳匯方法學(xué)研究。今年,將水土保持碳匯交易作為一項(xiàng)重要工作積極推進(jìn)。
碳匯量確定了,如何開展交易?業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,探索交易模式、為今后常態(tài)化交易鋪路是試點(diǎn)的意義所在。
記者了解到,通過探索“平臺(tái)開發(fā)備案、部門協(xié)調(diào)促成、企業(yè)自愿購買、收益回饋治理”的水土保持項(xiàng)目碳匯交易模式。延安市寶塔區(qū)水務(wù)環(huán)保有限公司為出讓方,選定延安水務(wù)環(huán)保集團(tuán)有限公司、延安能源化工(集團(tuán))有限責(zé)任公司、陜西楊凌綠誠生態(tài)技術(shù)咨詢有限公司為受讓方,交易碳匯量15.1萬噸,交易金額543.6萬元。
作為參與此次碳匯交易的唯一民營企業(yè),陜西楊凌綠誠生態(tài)技術(shù)咨詢有限公司總經(jīng)理曹少波表示:“我們看好這個(gè)機(jī)遇,也非?春盟3痔紖R的前景!
交易完成后,資金的管理使用是各方十分關(guān)心的問題!坝弥诿瘛⒊晒蚕硎俏覀冊陂_展這項(xiàng)工作之初就達(dá)成的共識(shí)。”延安市寶塔區(qū)水務(wù)局局長王超說,延安市寶塔區(qū)政府、寶塔區(qū)水務(wù)局共同監(jiān)督,明確項(xiàng)目收益全部用于薛張小流域水土保持功能鞏固提升、鄉(xiāng)村振興建設(shè)以及村民創(chuàng)收共富等,努力為當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)能。
“我們正在征求流域內(nèi)4個(gè)行政村村民的意見,大家提出可以將資金用于林分改造、鄉(xiāng)村綠化、產(chǎn)業(yè)支持等方面!毖影彩袑毸䥇^(qū)水務(wù)環(huán)保有限公司副總經(jīng)理賀瑞照說,我們下一步會(huì)將這些意見進(jìn)行匯總整理、形成方案,由區(qū)政府審批同意后再撥付使用這筆水土保持碳匯交易資金。
日前,水利部、國家發(fā)展改革委、中國人民銀行聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于建立健全生態(tài)清潔小流域水土保持生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的意見》(以下簡稱《意見》),旨在建立健全水土保持生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,推動(dòng)水土保持高質(zhì)量發(fā)展。
“下一步,我們將持續(xù)探索水土保持碳匯開發(fā)與交易的途徑和機(jī)制,加強(qiáng)淤地壩、坡耕地治理等碳匯基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),探索生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)換實(shí)現(xiàn)途徑,推動(dòng)生態(tài)‘顏值’變‘產(chǎn)值’,為助力國家‘雙碳’目標(biāo)實(shí)現(xiàn)提供更多的‘陜西經(jīng)驗(yàn)’!庇顫f。
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