由于美國(guó)的光伏制造業(yè)成本過(guò)高，歐盟反傾銷調(diào)查以美國(guó)為參照，意味著未來(lái)中國(guó)企業(yè)將可能面臨高額的反傾銷稅

　　11月5日晚間，中小板上市公司超日太陽(yáng)發(fā)布公告，對(duì)歐盟“反傾銷”立案的細(xì)枝末節(jié)加以披露，并對(duì)其可能產(chǎn)生的影響給予了分析。

　　超日太陽(yáng)透過(guò)公告表示，若歐盟最終裁定對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品征收高額反傾銷稅，則可能對(duì)包括公司在內(nèi)的中國(guó)光伏企業(yè)產(chǎn)生一定的影響。

　　裁決結(jié)果尚難預(yù)計(jì)

　　歐盟委員會(huì)于2012年9月6日發(fā)布正式立案公告，對(duì)中國(guó)光伏電池發(fā)起反傾銷調(diào)查。按照歐盟的規(guī)定，立案后60天到9個(gè)月時(shí)間內(nèi)，歐盟委員會(huì)將作出初裁；同時(shí)，歐盟的反傾銷調(diào)查程序較為漫長(zhǎng)，需要在決定立案之后的15個(gè)月時(shí)間里考慮多方利益之后才會(huì)做出終裁。

　　超日太陽(yáng)認(rèn)為，目前，由于歐盟的裁決結(jié)果還很難預(yù)計(jì)。故公司在尚未取得歐盟反傾銷的包括征稅對(duì)象、征稅形式、征稅稅率及征稅起始日期等基礎(chǔ)信息前，尚難以估計(jì)其對(duì)公司產(chǎn)生的具體影響。

　　但值得關(guān)注的是，與前期美國(guó)對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品的“雙反”僅針對(duì)電池片環(huán)節(jié)不同，歐洲這次反傾銷調(diào)查包括中國(guó)的硅片、電池片、晶硅組件。這也使得中國(guó)光伏企業(yè)要規(guī)避懲罰性關(guān)稅的難度遠(yuǎn)超美國(guó)。

　　同時(shí)，由于歐盟不承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，此次調(diào)查選取美國(guó)作為第三方的替代國(guó)，以衡量中國(guó)的光伏產(chǎn)品是否存在傾銷。由于美國(guó)的光伏制造業(yè)成本過(guò)高，以美國(guó)為參照，意味著未來(lái)中國(guó)企業(yè)將可能面臨高額的反傾銷稅。而一旦歐盟對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品征收高額反傾銷稅，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)將不復(fù)存在。

　　積極應(yīng)訴設(shè)計(jì)對(duì)策

　　根據(jù)歐盟相關(guān)規(guī)定，中國(guó)光伏電池企業(yè)需在37天內(nèi)對(duì)歐盟的調(diào)查問(wèn)卷作出答復(fù)，提交其產(chǎn)品輸送至歐洲的出口量、收入、銷售額等信息。目前，超日太陽(yáng)已在第一時(shí)間積極回復(fù)歐盟的調(diào)查問(wèn)卷，并且聘請(qǐng)了專業(yè)律師一起準(zhǔn)備應(yīng)訴資料。

　　在對(duì)策方面，超日太陽(yáng)公告表示，公司將更加注重國(guó)際市場(chǎng)各地區(qū)的平衡分布，將智慧地與歐美國(guó)家貿(mào)易保護(hù)主義較量，最大限度地維持歐美固有市場(chǎng)的份額不至于大幅滑落的同時(shí)，大力開拓以日本、南美、東南亞、澳洲、中東以及非洲等國(guó)際新興太陽(yáng)能市場(chǎng)。

　　不過(guò)，由于歐洲的電站經(jīng)營(yíng)模式依然將給公司帶來(lái)較豐厚的收益，且目前在海外設(shè)立組件工廠的成本并不太高，若歐盟最終裁定對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品征收高額反傾銷稅，公司也可能通過(guò)在歐洲或中東設(shè)立組件工廠來(lái)規(guī)避歐洲反傾銷政策。

　　此外，公司將更多地關(guān)注國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的拓展。本年度，超日太陽(yáng)已在國(guó)內(nèi)的西藏、云南、青海等地區(qū)著手光伏電站項(xiàng)目的合作，未來(lái)將在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步加大力度，平衡國(guó)內(nèi)外的銷售占比。