中央經(jīng)濟會議明確明年穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)

12月15日至16日，中央經(jīng)濟工作會議在北京舉行。會議認(rèn)為，做好明年經(jīng)濟工作，要繼續(xù)把握好穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，立足全局，突出重點，扎扎實實開好局。

會議提出了明年經(jīng)濟工作的主要任務(wù)。

一、加強和改善宏觀調(diào)控，促進(jìn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

二、夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，保障農(nóng)產(chǎn)品供給。

三、加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)。

四、積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量。

五、加強民生保障，提高人民生活水平。

六、全面深化經(jīng)濟體制改革，堅定不移擴大開放。

……【詳細(xì)】

趙錫軍解讀中央經(jīng)濟工作會議

回放：張立群解讀2012年中央經(jīng)濟工作會議
 預(yù)告：19日9時高培勇解讀中央經(jīng)濟工作會議

獨家報道

交通銀行首席經(jīng)濟學(xué)家連平：穩(wěn)健的貨幣政策實質(zhì)是中性的貨幣政策

　　連平認(rèn)為，穩(wěn)健的貨幣政策是在經(jīng)濟運行相對平穩(wěn)的情況下實施的貨幣政策。明年中國經(jīng)濟將較為平穩(wěn)：GDP增速有望保持在8%—8.5%的平穩(wěn)增長水平；物價雖進(jìn)入上行周期，但會比較溫和，預(yù)計全年CPI漲幅為3.5%，略高于今年；資本流入壓力小于以往，國際收支不會出現(xiàn)較大順差；就業(yè)形勢也將好于今年。

高盛集團投資管理部中國副主席暨首席投資策略師哈繼銘：明年經(jīng)濟工作的重點將放在質(zhì)量上

　　明年經(jīng)濟工作的重點將放在質(zhì)量上。一方面，經(jīng)濟增長將更強調(diào)效率，政策將更多的以提高勞動生產(chǎn)率為目標(biāo)。另一方面，要尋找新的經(jīng)濟增長點，這種增長點最好既可以帶動經(jīng)濟繼續(xù)增長，又可以促進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。比如城鎮(zhèn)化就是這樣的增長點�！备呤⒓瘓F投資管理部中國副主席暨首席投資策略師哈繼銘說。

財政部財科所所長賈康：明年繼續(xù)實施積極的財政政策

　　“明年實施的積極財政政策有兩大亮點：一是完善結(jié)構(gòu)性減稅政策，二是突出重點把錢用在刀刃上�！辟Z康表示，結(jié)構(gòu)性減稅仍有加大力度、做足文章的明顯必要性。我國在全面開放、外向依存度高的情況下，今后不論是經(jīng)濟相對高漲期還是相對低迷期，都必須更加注重擴大內(nèi)需，而擴大內(nèi)需的重要機制之一是結(jié)構(gòu)性減稅。

國務(wù)院參事室參事湯敏：目前不能讓經(jīng)濟在傳統(tǒng)模式上再出現(xiàn)快速發(fā)展

　　“穩(wěn)，就是中國經(jīng)濟的整體發(fā)展要穩(wěn)。進(jìn)，更多是談改革和效益，只有改革的進(jìn)步、經(jīng)濟效益的提升才是真正的進(jìn)。”國務(wù)院參事室參事湯敏說，目前不能讓經(jīng)濟在傳統(tǒng)模式上再出現(xiàn)快速的發(fā)展，那樣的話只能加重經(jīng)濟發(fā)展中存在的結(jié)構(gòu)性問題�！拔覀冊瓉淼慕�(jīng)濟發(fā)展模式已經(jīng)不可持續(xù)了�！�

國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀部研究員張立群：努力將經(jīng)濟平穩(wěn)增長的態(tài)勢保持下去

　　“當(dāng)前中國首要任務(wù)應(yīng)當(dāng)是穩(wěn)增長而不是防通脹”的問題時，張立群表示，2013年，中國經(jīng)濟增長總體是一個平穩(wěn)的走勢，但經(jīng)濟穩(wěn)定的基礎(chǔ)還不夠扎實，包括外部市場不確定性加大，也包括國內(nèi)房地產(chǎn)市場仍然存在一定的不穩(wěn)定性，這些都可能使經(jīng)濟增長的波動加大。因此，穩(wěn)增長仍然是2013年宏觀調(diào)控的重要任務(wù)。

復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長孫立堅：轉(zhuǎn)型升級主要是企業(yè)的事政府要健全市場秩序

　　“當(dāng)前，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩問題突出，淘汰落后產(chǎn)能的過程中，必須更加尊重市場的規(guī)律，利用市場實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，并利用市場的倒逼機制推動企業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級�！睂O立堅表示，轉(zhuǎn)型升級主要是企業(yè)的事，不需要政府推動過多的產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行干預(yù)和扶持。政府要健全市場秩序，完善金融市場，為企業(yè)的轉(zhuǎn)型提供更好的融資服務(wù)。

中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長劉元春：明年物價水平將出現(xiàn)小幅上揚

　　中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長劉元春認(rèn)為，明年物價水平將在食品價格和服務(wù)類價格的推動下出現(xiàn)小幅上揚。豬肉價格可能出現(xiàn)周期性快速上漲。國內(nèi)糧食價格低位運行，可能引發(fā)明年糧食生產(chǎn)積極性下滑，國際糧價上漲和主要糧食庫存的低下可能導(dǎo)致明年輸入性糧食價格上漲壓力較大。他預(yù)計全年CPI漲幅可能達(dá)到4%左右。

中國社會科學(xué)院金融研究所研究員易憲容：城鎮(zhèn)化真正改變的是中國現(xiàn)代化的進(jìn)程

　　“城鎮(zhèn)化的方向是正確的，”中國社會科學(xué)院金融研究所研究員易憲容說，“把城鎮(zhèn)化與農(nóng)村人口市民化結(jié)合起來，更是核心之核心�！币讘椚菡f，城鎮(zhèn)化真正改變的是中國現(xiàn)代化的進(jìn)程�！耙驗檗r(nóng)民進(jìn)城，不僅需要提供基本居住條件或大量的住房，而且農(nóng)民生活方式、消費與收入水平也會發(fā)生較大改變�！�

國家信息中心經(jīng)濟預(yù)測部首席經(jīng)濟師祝寶良：明年我國經(jīng)濟預(yù)計增長8% 呈現(xiàn)五大特點

　　祝寶良指出，2013年國際經(jīng)濟環(huán)境依然復(fù)雜多變。美國“財政懸崖”引致的財政政策調(diào)整會使美國經(jīng)濟受到一定沖擊。歐元區(qū)“經(jīng)濟增長”與“財政緊縮”的兩難選擇導(dǎo)致歐洲經(jīng)濟存在較大不確定性。日本巨額債務(wù)、增稅措施和內(nèi)需不足使經(jīng)濟難有起色。全球經(jīng)濟低迷，能源原材料新增需求放緩。

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中國社科院學(xué)部委員、財經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長高培勇：明年財政政策布局將落實為“結(jié)構(gòu)性減稅”

　　中央經(jīng)濟工作會議為2013年宏觀經(jīng)濟布局，其中在財政政策布局上，將最終落實為“結(jié)構(gòu)性減稅”。判斷當(dāng)前中國經(jīng)濟形勢，盡管“有困難”但畢竟已經(jīng)走上了筑底回升的路徑。中國擴張性經(jīng)濟政策已經(jīng)持續(xù)數(shù)年，不但“藥效”在下降，對結(jié)構(gòu)、物價也有一定副作用。

中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究院研究員李國祥：新型城鎮(zhèn)化需要解決三大問題

　　李國祥表示，新型城鎮(zhèn)化需要解決三大問題。首先，城市土地擴張要與農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移相結(jié)合，不能單一的擴張城市、大搞建設(shè)。其次，城鎮(zhèn)化要與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移相結(jié)合，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)在城鄉(xiāng)間、地區(qū)間合理布局。第三，大城市要與中小城市及城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

清華大學(xué)經(jīng)濟外交研究中心主任何茂春：新型城鎮(zhèn)化要實現(xiàn)數(shù)量增長到質(zhì)量提升

　　何茂春表示，這一論斷提出的大背景是，在2011年末，中國城鎮(zhèn)人口首次超過農(nóng)村人口，標(biāo)志著進(jìn)入城鎮(zhèn)化的“拐點”，經(jīng)濟發(fā)展方式要隨之發(fā)生改變。他表示，中國的城鎮(zhèn)化是一個不斷進(jìn)化、升華的過程，現(xiàn)在到了從數(shù)量增長到質(zhì)量提升的關(guān)鍵時期。

對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)金融學(xué)院院長丁志杰：明年貨幣政策組合或?qū)⒂兴兓?/h2>

　　中國明年將繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策，但是具體貨幣政策的組合可能會發(fā)生一些變化，貨幣工具的選擇會更多樣一些。今年上半年，中國央行兩度降息，并兩次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率。但自七月初以后，以調(diào)節(jié)存款利率和存款準(zhǔn)備金率為主的貨幣政策手段均被“冰封”。

北京大學(xué)國家發(fā)展研究院名譽院長、前世界銀行首席經(jīng)濟學(xué)家林毅夫：政府應(yīng)是助產(chǎn)士經(jīng)濟發(fā)展需有為政府

　　林毅夫說，經(jīng)濟要發(fā)展，社會水平要提高，就要改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平，就需要工業(yè)和技術(shù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷變遷。而且在變遷過程當(dāng)中，必須改善各種基礎(chǔ)設(shè)施，這是企業(yè)本身無法獨立完成的，需要政府協(xié)調(diào)和改善，以使產(chǎn)業(yè)升級順利進(jìn)行，或由政府直接來做。

銀河證券首席總裁顧問、經(jīng)濟學(xué)家左小蕾：中國經(jīng)濟根本不存在硬著陸

　　左小蕾說，今年以來，唱好中國經(jīng)濟和唱衰中國經(jīng)濟兩種說法一直存在，特別是有人稱今年中國經(jīng)濟要硬著陸，中國經(jīng)濟有潛在危機等。這些看法都糾結(jié)在經(jīng)濟增長速度上。中國前30年平均經(jīng)濟增長是9.9%，前十年平均增長是10.7%，今年把中國經(jīng)濟增長水平定在7.5%。