銀監(jiān)會主席尚福林透露，正在研究有關(guān)同業(yè)業(yè)務(wù)的規(guī)范性文件

　　⊙記者 苗燕

　　銀監(jiān)會主席尚福林6月29日在出席2013陸家嘴論壇時(shí)主動直面近期“錢荒”事件，這也是主管銀行同業(yè)業(yè)務(wù)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)首次談及這一話題。

　　尚福林稱，貨幣市場出現(xiàn)流動性緊張是多因素造成的，但流動性總量并不短缺。截至6月28日，金融機(jī)構(gòu)備付金余額為1.5萬億，高出正常支付清算需求量一倍還多；且存款準(zhǔn)備金率一直在20%左右，支付頭寸充裕。他強(qiáng)調(diào)，此次銀行間市場流動性緊張問題不會影響銀行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行的總體格局。他還透露正在研究有關(guān)同業(yè)業(yè)務(wù)的規(guī)范性文件。

　　在這場風(fēng)波過后，越來越多的人開始反思造成本次風(fēng)波的深層次原因。尚福林坦言：“我們也看到一些商業(yè)銀行流動性管理和業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)方面存在缺陷，應(yīng)該引起高度重視，需要銀行業(yè)加大風(fēng)險(xiǎn)管理、結(jié)構(gòu)調(diào)整和業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的力度�！�

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，尚福林所說的“業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)存在缺陷”實(shí)則是指銀行的同業(yè)業(yè)務(wù)存在較大的問題。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至去年末，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)同業(yè)資產(chǎn)占總資產(chǎn)比例已達(dá)15.13%，比年初上升1.8個百分點(diǎn)。面對同業(yè)業(yè)務(wù)的快速增長，央行和銀監(jiān)會近年來曾屢次提醒銀行應(yīng)規(guī)范同業(yè)業(yè)務(wù)。就在6月初發(fā)布的《2013年金融穩(wěn)定報(bào)告》中，央行還提醒稱：“同業(yè)業(yè)務(wù)的快速增長，在一定程度上繞開了貸款規(guī)模限制，可能規(guī)避利率管制，導(dǎo)致監(jiān)管指標(biāo)失真，一些同業(yè)資金在體內(nèi)循環(huán)，弱化了金融機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力”，提示銀行要對資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)予以關(guān)注。不僅中國的監(jiān)管機(jī)構(gòu)意識到了同業(yè)業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)敞口問題，巴塞爾委員會此前也曾考慮計(jì)劃將同業(yè)大額敞口風(fēng)險(xiǎn)納入監(jiān)管范疇。

　　今年4月份，銀監(jiān)會曾經(jīng)向商業(yè)銀行下發(fā)了一份梳理同業(yè)風(fēng)險(xiǎn)敞口的通知，盡管當(dāng)時(shí)這份通知的目的僅僅是為了收集相關(guān)數(shù)據(jù)，但在本輪風(fēng)波之后，這份通知卻顯得十分具有前瞻性。

　　一位城商行的人士告訴上證報(bào)，目前涉及同業(yè)業(yè)務(wù)的文件零零散散有不少，但對銀行同業(yè)業(yè)務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)性規(guī)范的文件還沒有。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，或許此次風(fēng)波能夠倒逼銀監(jiān)會下決心對同業(yè)業(yè)務(wù)進(jìn)行規(guī)范。事實(shí)上，銀監(jiān)會確實(shí)也在推進(jìn)同業(yè)業(yè)務(wù)的政策研究工作。尚福林在陸家嘴論壇結(jié)束后對上證報(bào)證實(shí)，相關(guān)的政策正在研究之中。

　　此前銀監(jiān)會發(fā)布的“8號文”，對理財(cái)產(chǎn)品投資非標(biāo)產(chǎn)品進(jìn)行了量的限制，但是對同業(yè)資金投資非標(biāo)產(chǎn)品則沒有類似的規(guī)定。

　　“特別是銀行理財(cái)產(chǎn)品被堵住之后，銀行便開始通過同業(yè)資金大量做非標(biāo)業(yè)務(wù)�！敝醒胴�(cái)經(jīng)大學(xué)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇說，應(yīng)對同業(yè)資金的投資進(jìn)行限定�！皯�(yīng)該規(guī)定同業(yè)資金能夠投什么領(lǐng)域，不能投什么領(lǐng)域。如買些債券、同業(yè)拆借的可以做，但要是買一些券商類的資管產(chǎn)品，尤其是包裝過的，買這些產(chǎn)品可能要控制一下量�！北景�圖片由記者 徐匯 攝