溫州“億元科級(jí)干部”池秀媚借貸案近日判決，瑞安法院一審判決被告人陳飛燕夫婦需償還池秀媚本息8540多萬(wàn)元。池秀媚，原溫州市龍灣區(qū)民政局副局長(zhǎng)，去年7月剛剛退休。1個(gè)月后，她起訴瑞安企業(yè)主陳飛燕，要求返還借款本金8493萬(wàn)元及利息2208萬(wàn)元。一個(gè)年薪八九萬(wàn)的科級(jí)干部，竟能借出如此巨額資金。這起官司經(jīng)網(wǎng)絡(luò)曝光后，引起極大關(guān)注，池秀媚也被網(wǎng)民稱為“史上最富億元科級(jí)干部”（7月3日《錢江晚報(bào)》）。

如果說(shuō)，以往民間資本主要在炒樓、炒股或炒礦，在銀根緊縮、股市樓市不景氣的情況下，資本沒(méi)有去處，人們開(kāi)始炒錢，錢變成一種商品。幾乎在一夜間倒退回16年前，毫無(wú)技術(shù)含量的金融騙局在正規(guī)金融機(jī)構(gòu)和民間重新上演，銀行在高息攬儲(chǔ)，民間在炒資金。業(yè)內(nèi)人士稱，兩大因素讓這些中小企業(yè)主躋身借貸領(lǐng)域，以實(shí)業(yè)為幌子，做資金投機(jī)的生意。不斷高企的民間借貸利率，讓放高利貸者有利可圖。

“溫州有兩個(gè)腫瘤，一個(gè)是高利貸，一個(gè)是高房價(jià)�！�經(jīng)濟(jì)學(xué)家辜勝阻如是說(shuō)。曾經(jīng)是民營(yíng)制造業(yè)之都的溫州，一時(shí)成為“借貸之城”。眾多民間借貸的風(fēng)險(xiǎn)末梢和背后的資金網(wǎng)絡(luò)隨著一個(gè)個(gè)案件的曝光逐漸浮出水面——銀行資金固然有，其中更驚現(xiàn)“官銀”身影。比如，近年來(lái)發(fā)生的高利貸案中，溫州永嘉人施曉潔于2009年前后以高利率向社會(huì)籌集資金約13億元。據(jù)部分債主反映，這起集資案八成債主是永嘉當(dāng)?shù)赜幸欢��?jí)別的公務(wù)員。

“官銀”參與高利貸所暴露的無(wú)疑是官員已經(jīng)成為財(cái)富群體中重要的組成部分�！肮巽y”是官員資金在長(zhǎng)三角一帶流行的俗稱。在施曉潔一案中，施曉潔夫妻所持有的資金中，有8個(gè)多億的出處賬戶的戶主都無(wú)法查找，要么身份虛構(gòu)，要么人已失蹤。這從側(cè)面印證了“八成債主是公務(wù)員”的說(shuō)法，更讓業(yè)界看到了“官銀”介入高利貸之深。而官員之所以選擇放高利貸，而不是其他的投資方式，恐怕正是考慮到曝光的風(fēng)險(xiǎn)或者相對(duì)于把錢藏在家里、放到銀行里，放到幽暗的投資環(huán)境下才是既有效益又最不容易暴露身份的方式�；蛟S，也只有這樣的投資渠道，才能避開(kāi)制度監(jiān)控和公共監(jiān)督。

眾所周知，官員群體的收入在國(guó)民分配中并不占據(jù)財(cái)富優(yōu)勢(shì)，按照公開(kāi)的工資標(biāo)準(zhǔn)，很難產(chǎn)生巨富的公務(wù)員。官員放貸的“官銀”從何而來(lái)？這是所有關(guān)注高利貸風(fēng)波的老百姓最為關(guān)心的問(wèn)題。而為了有效遏制官員參與放高利貸的行為，一方面需要進(jìn)一步完善法律法規(guī)，引導(dǎo)和規(guī)范民間借貸行為，大力推動(dòng)利率市場(chǎng)化，通過(guò)遏制民間高利貸的泛濫，為遏制官員參與放高利貸創(chuàng)造基礎(chǔ)性條件。另一方面，必須將官員收入置于陽(yáng)光之下，以此來(lái)封堵公務(wù)員貪腐、洗錢、非法投資的渠道。唯有如此，才能切實(shí)防范“官銀”攪局高利貸市場(chǎng)帶來(lái)的負(fù)面影響。