隨著利率市場化的推進(jìn)，銀行業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)有所增加，今后銀行業(yè)也將面臨“淘汰制”。中國銀監(jiān)會主席尚福林近日接受媒體采訪時(shí)表示，銀行的退出機(jī)制正在醞釀當(dāng)中。

　　“目前各項(xiàng)金融改革正在進(jìn)一步深化，同時(shí)存款保險(xiǎn)制度、風(fēng)險(xiǎn)處置和銀行退出機(jī)制等也在醞釀中�！鄙懈Ａ直硎�，這些改革要求金融監(jiān)管部門一方面積極推動和支持金融業(yè)改革，另一方面密切關(guān)注改革對金融機(jī)構(gòu)的影響，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和應(yīng)對，促進(jìn)改革順利實(shí)施。

　　尚福林指出，近10年來中國銀行業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了從資不抵債到經(jīng)營良好的歷史性轉(zhuǎn)變，公司治理機(jī)制不斷健全，經(jīng)營效率和競爭實(shí)力顯著提升。但隨著市場化改革的深化、金融競爭日益激烈，銀行業(yè)主要依賴存貸利差的盈利模式面臨挑戰(zhàn)，同質(zhì)化經(jīng)營局面亟待改變，拼規(guī)模、搶份額、沖時(shí)點(diǎn)的粗放式增長方式已不可持續(xù)，銀行業(yè)面臨結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型。

　　針對6月份的“錢荒”事件，尚福林強(qiáng)調(diào)，隨著銀行業(yè)務(wù)日趨復(fù)雜，流動性風(fēng)險(xiǎn)的復(fù)雜性、隱蔽性增強(qiáng)，銀行流動性風(fēng)險(xiǎn)管理能力還需要根據(jù)業(yè)務(wù)模式和風(fēng)險(xiǎn)狀況的變化進(jìn)一步提高。

　　同時(shí)，在尚福林看來，當(dāng)前中國的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型向金融監(jiān)管提出了雙重要求：一方面需要金融業(yè)提供更全面的服務(wù)、有效配置資源和協(xié)同推進(jìn)改革；另一方面需要金融體系自身的穩(wěn)健高效運(yùn)行。而要實(shí)現(xiàn)這樣的要求，則首先要引導(dǎo)金融業(yè)支持結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，科學(xué)地引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展轉(zhuǎn)型，更深入地推進(jìn)金融體制改革和更前瞻地防范金融體系風(fēng)險(xiǎn)。

　　業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，退出機(jī)制是給商業(yè)銀行增加一種約束。銀行是經(jīng)營信用的機(jī)構(gòu)，完善退出機(jī)制對于銀行這個(gè)行業(yè)而言，能增加經(jīng)營范圍的約束。同時(shí)，鑒于目前中國銀行業(yè)經(jīng)營的是國家信用，增加其退出的機(jī)制，可讓銀行更合理應(yīng)用國家信用。

　　“中國銀行業(yè)雖沒有短期內(nèi)的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，但建立包括銀行業(yè)破產(chǎn)制度、存款保險(xiǎn)制度等在內(nèi)的退出機(jī)制，方向無疑是確定的�！眹�際著名評級機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)普爾資深董事廖強(qiáng)表示：“銀行業(yè)破產(chǎn)業(yè)務(wù)在中國還沒確定起來，加強(qiáng)對銀行業(yè)約束，使得銀行自行承擔(dān)從事風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的后果，否則對銀行的行為就沒有紀(jì)律約束。可能小型銀行會首當(dāng)其沖，他們不會像大銀行一樣遭受經(jīng)濟(jì)下行帶來的壓力，會有更多集中度的風(fēng)險(xiǎn)暴露，未來兩三年有更多的機(jī)會遭受不能承受的信貸損失。”

　　廖強(qiáng)表示，未來2至3年，基建與地方平臺出現(xiàn)的大量壞賬將給中國銀行業(yè)的信用評級帶來極大壓力，個(gè)別中小金融機(jī)構(gòu)可能破產(chǎn)，個(gè)別區(qū)域可能出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)集中暴露，并由此加速銀行機(jī)構(gòu)的商業(yè)化整合。

　　隨著在利率市場化進(jìn)程加快，將倒逼銀行破產(chǎn)制度。利率市場化現(xiàn)下的關(guān)鍵是貸款利率的市場化。而其前提條件之一就是要有合適的存款保險(xiǎn)制度。銀行業(yè)分析人士表示，“隨著利率市場化、資本項(xiàng)目開放、離岸金融以及民營銀行等一系列涉及金融體制改革進(jìn)程的加速，倒逼存款保險(xiǎn)制度以及銀行破產(chǎn)制度的配套制度出臺。但具體出臺時(shí)間尚待時(shí)日。”

　　上述分析人士還表示，“目前亟待解決的是要完善建立存款保險(xiǎn)制度。隨著利率市場化進(jìn)程加速，央行已經(jīng)開放貸款利率，關(guān)鍵是開放存款利率合適開放，有待國內(nèi)形成一個(gè)成熟的同行拆借利率機(jī)制�！�

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，退出機(jī)制的建立，關(guān)系到利率市場化的進(jìn)程。利率市場化就是要優(yōu)勝劣汰，競爭加劇，就會有不好的銀行被淘汰掉，如果沒有這個(gè)退出機(jī)制，利率市場化就不可能完成。