8月29日,全國人大常委會(huì)通過關(guān)于修改《商業(yè)銀行法》的決定,刪除實(shí)施已有20年之久的75%存貸比監(jiān)管指標(biāo),10月1日起實(shí)施。
存貸比是商業(yè)銀行貸款余額與存款余額的比例。1994年,為抑制經(jīng)濟(jì)過熱、引導(dǎo)銀行貸款合理投放,央行在監(jiān)管實(shí)踐中首次引入存貸比指標(biāo)。1995年通過的《商業(yè)銀行法》將存貸比指標(biāo)以法律形式正式確立下來。
取消存貸比后,銀行的放貸行為不再受到存貸比的嚴(yán)密控制,可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際,實(shí)事求是地決策。
應(yīng)當(dāng)說,取消存貸比將對小微企業(yè)帶來利好。因?yàn),按照銀行以前的風(fēng)險(xiǎn)控制和信貸投放機(jī)制,銀行出于存貸比的考慮,基本上將貸款貸給一些大企業(yè),小微企業(yè)一直被邊緣化,融資需求很難滿足。一般情況下,存貸比低的銀行還能對小微企業(yè)放貸有所考慮。存貸比高的銀行,就根本不可能考慮小微企業(yè)了。更多時(shí)候,在銀行面臨存貸比壓力時(shí),首先想到的也是對小微企業(yè)下手。
而今后小微企業(yè)貸款將更加容易。銀行可供放貸的資金增多了,小微企業(yè)貸款會(huì)更加容易,融資成本也將會(huì)有所下降,這將有利于小微企業(yè)及實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。由于中小銀行的存貸比距離監(jiān)管紅線較近,取消存貸比將直接有助于中小銀行增強(qiáng)對小微企業(yè)等領(lǐng)域的放貸能力。
總之,取消存貸比后,希望銀行能夠真正轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念,能夠把支持的重點(diǎn)從大中型企業(yè)、政府融資平臺(tái)、開發(fā)企業(yè)等轉(zhuǎn)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì),轉(zhuǎn)向中小微企業(yè),從而通過實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)和可持續(xù)發(fā)展能力的提升,反哺銀行,形成良性循環(huán)。
□譚浩俊