眼下的A股市場已是水深火熱。截止到上周收盤，滬指已經(jīng)跌破2100點整數(shù)大關(guān)。市場關(guān)于“經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展，但股市卻始終不見起色”的質(zhì)疑之聲不絕于耳。

　　昨天，十八大代表、中國證監(jiān)會主席郭樹清在十八大新聞中心接受記者采訪時對眼下投資者關(guān)注的熱點問題一一進行了回應(yīng)。對于股市的下跌，郭樹清表示，監(jiān)管部門應(yīng)該承擔(dān)一定的責(zé)任，但不是完全的責(zé)任，也不是絕大部分的責(zé)任。

　　問題：經(jīng)濟很好為何股市不好

　　回應(yīng)：監(jiān)管部門要承擔(dān)一定責(zé)任

　　2006年滬指上漲130%，2007年增長90%，2008年又有60%的下跌，2009年又上漲80%，而同期成熟市場從未出現(xiàn)過A股市場這樣的大起大落的走勢。今年A股市場更是跌無止境。

　　對于市場上“經(jīng)濟很好為什么股市不好”的疑問，郭樹清說，因為市場不成熟，除了結(jié)構(gòu)不合理、資源配置效率低之外，股市波動也太劇烈。他表示，股市近兩年來的大起大落是很不正常的現(xiàn)象。他認為，需要通過專業(yè)化的理財機構(gòu)幫助個人投資，希望更多的專業(yè)化理財機構(gòu)成長起來，幫助股市保持穩(wěn)定。

　　郭樹清說，A股市場有8000萬投資者，涉及兩億多人，資本市場成為熱點話題，股民對股市的期待給我們很大的壓力。雖然我們不負責(zé)股票上漲和下跌，但是和發(fā)達國家不同，我國的監(jiān)管機構(gòu)需要承擔(dān)一定的責(zé)任，不過不是全部責(zé)任。

　　郭樹清說，過去20多年，中國資本市場從無到有，發(fā)展很快，20多年的時間里走過西方發(fā)達國家200多年的歷史，這是一個世界奇跡。與此同時，作為一個新興市場，我們的資本市場還有很多不可回避的問題，比如投資者結(jié)構(gòu)、投資理念等，但是這些問題通過努力都可以得到解決。我們對中國資本市場未來的發(fā)展充滿信心。

　　問題：A股逢國際板傳聞必跌

　　回應(yīng)：近期沒有推出國際板計劃

　　國際板推出的消息在A股市場幾次傳出，每次傳出必定引發(fā)A股大跌，似乎已經(jīng)到了“談國際板，A股必色變”的地步。對于甚囂塵上的國際板推出的呼聲，郭樹清昨天給出了明確答復(fù)——近期不會推出國際板。

　　郭樹清表示，關(guān)于國際板的問題，有關(guān)部門已經(jīng)進行了長時間的研究和探索，推出國際板也已經(jīng)寫入了“十二五”規(guī)劃綱要，但推出國際板涉及很多問題，包括交易、法律、會計、監(jiān)管等諸多方面，這些都需要妥善安排解決。

　　郭樹清提到，推出國際板本身對市場的影響并沒有想象中那么大，人們擔(dān)心外資企業(yè)掛牌后會分流市場資金，沖擊現(xiàn)有市場，這個擔(dān)憂不是太有根據(jù)。

　　郭樹清進一步解釋說，中國每年的儲蓄規(guī)模相當于GDP的50%左右，且過去幾年中國資本都是凈流出，支援了國際上很多市場的發(fā)展。但我國股票市場規(guī)模僅相當于美國市場的1/5到1/6，在擁有如此大規(guī)模儲蓄的同時，很多企業(yè)仍然面臨融資難、融資貴的問題。因此需要加快資本市場發(fā)展，提高資源配置、資金利用的效率，為國內(nèi)居民提供更多的投資渠道和工具。

　　問題：如何保證境外機構(gòu)需求

　　回應(yīng)：RQFII和QFII額度將提高

　　證監(jiān)會組織滬深交易所、基金公司赴海外市場推介成為今年資本市場的一大盛事，海外機構(gòu)投資者對于A股需求強烈的呼聲也是不絕于耳。

　　郭樹清表示，自去年底RQFII(人民幣合格境外投資者)試點推出后，市場高度關(guān)注。近期RQFII及QFII(合格的境外機構(gòu)投資者)資金匯入速度明顯加快，境外投資者對中國資本市場的投資需求強烈，相關(guān)試點機構(gòu)積極申請投資額度，準備發(fā)行有關(guān)產(chǎn)品，額度即將用完。日前，證監(jiān)會與有關(guān)部門就在原有700億元RQFII投資額度的基礎(chǔ)上，繼續(xù)增加2000億元額度一事，原則上達成一致，將有計劃、有步驟地實施。在增加RQFII投資額度的同時，有關(guān)部門正在著手修訂相關(guān)實施細則，擬進一步擴大機構(gòu)范圍、放寬投資比例限制等。

　　在QFII方面，證監(jiān)會已和有關(guān)部門達成一致，在現(xiàn)有的800億美元額度用完后，還會繼續(xù)增加QFII額度。他表示，證監(jiān)會正在和其他部門探討資本市場稅收優(yōu)惠政策，協(xié)調(diào)提高單個QFII現(xiàn)有10億美元的額度上限，未來QFII資金流進流出政策會更靈活，但不會完全放開。

　　問題：內(nèi)地企業(yè)赴港上市受挫

　　回應(yīng)：赴香港上市門檻有望降低

　　一年以來，受全球經(jīng)濟低迷影響，香港資本市場整體投資意愿萎縮，新股上市及融資規(guī)模均大幅下降，內(nèi)地企業(yè)赴港上市屢屢以失敗告終。但近期有消息傳出，內(nèi)地企業(yè)赴港上市將升溫。

　　對此，郭樹清表示，在香港同行同意的前提下，中國證監(jiān)會目前正在修改相關(guān)法規(guī)，降低內(nèi)地企業(yè)赴港上市的門檻，降低財務(wù)、規(guī)模等方面要求。內(nèi)地和香港相關(guān)部門已經(jīng)在磋商中提到了降低內(nèi)地企業(yè)到香港上市的門檻問題，但是目前還沒有正式的協(xié)議，不能提供更多的信息。

　　郭樹清說，雙方對于促進兩地市場共同繁榮發(fā)展持積極態(tài)度，這是毫無疑問的。

　　問題：新股IPO審核會否取消

　　回應(yīng)：從未提過取消IPO審核問題

　　今年4月，證監(jiān)會啟動新股發(fā)行體制第三輪改革。改革措施實施以來，新股發(fā)行市盈率有所下降，但新股上市首日爆炒的問題重新凸顯，最近上市的浙江世寶首日漲幅超過600%。

　　關(guān)于新股發(fā)行審核是否會取消等問題，郭樹清昨天首次作出澄清，表示自己從未提過“IPO不審行不行”的問題，但確實討論過“怎么改革IPO制度”以及“審核制和注冊制的差別”等問題。

　　他說，新股發(fā)行體制改革的方向應(yīng)該把更多的決策權(quán)交還給投資者，交還給市場，政府做的越少越好。企業(yè)活動和商業(yè)經(jīng)營存在很多風(fēng)險，政府不能打包票。

　　郭樹清表示，新股發(fā)行制度改革是一個連續(xù)的過程。到目前為止，改革基本取得了預(yù)期的進展，但也有不盡如人意的地方，比如個別新股首日炒作的價格很高，這是監(jiān)管層不愿意看到的�？傮w來看，半年來新股發(fā)行體制改革進展很好，平均發(fā)行市盈率降到了不到30倍，而去年是48倍，前年是58倍；首日交易價格也比去年同期出現(xiàn)20%左右的明顯下調(diào)。

　　郭樹清說，炒新、炒小、炒差是A股市場長期存在的問題，是市場不成熟的表現(xiàn)，要繼續(xù)采取多種措施改進這一問題。

　　□表態(tài)

　　接受股民批評

　　建設(shè)規(guī)范市場

　　我國證券期貨發(fā)展速度非�？�。目前，股票市場居世界第三，債券市場居世界第五，期貨交易位居前三。在20多年的時間里，中國走過西方發(fā)達國家200年的歷史，是巨大成功和世界奇跡。

　　面對市場上的諸多質(zhì)疑之聲，郭樹清在昨天的發(fā)布會上表態(tài)，“我們接受股民的意見，包括批評意見”。他表示，經(jīng)常關(guān)注大家關(guān)于股市的評論，有很多建設(shè)性意見，也有很多批評性意見，這都很好，都有助于市場發(fā)展；同時也看到一些很尖銳的指責(zé)和謾罵，這也正常。投資者損失了要抱怨，我們都理解，更重要的是要客觀面對這些問題，認真研究解決辦法。

　　他強調(diào)，中國資本市場用20多年時間，在一定意義上走完了成熟市場200多年的路程，但也存在缺點和不足，如投資理念和投資文化不成熟、理財機構(gòu)的發(fā)展不足等。他說，只要客觀面對問題，認真研究解決辦法，就能把中國資本市場建設(shè)成更加規(guī)范、更加透明、更加成熟的國際一流的資本市場。

(來源:京華時報)