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富人稅議題成美國兩黨博弈主戰(zhàn)場 商界憂心忡忡

2012年11月15日09:58    來源:中國證券報    手機(jī)看新聞

  “財政懸崖”陰云壓城,不但導(dǎo)致美國股市持續(xù)低迷,也令美國政商界憂心忡忡。美國總統(tǒng)奧巴馬日前馬不停蹄地與勞工和商界領(lǐng)袖會面,討論“財政懸崖”解決方案。期間,他再次承諾將堅(jiān)定不移地推動增加對美國富裕階層的征稅。美國財長蓋特納也表示,任何一份能夠避免“財政懸崖”的協(xié)議都必須包含上調(diào)富人稅率的內(nèi)容。

  盡管此前兩黨均已表態(tài)稱愿意協(xié)商合作解決問題,但在對富人增稅這一關(guān)鍵問題上的分歧仍難以彌合,這成為是阻礙協(xié)議最終達(dá)成的重要“門檻”。

  美國商界憂心忡忡

  本周,奧巴馬還將會見國會領(lǐng)袖,尋求對兩黨間可能達(dá)成的減赤協(xié)議的支持。這份協(xié)議將有助于避免明年年初一系列增稅減支措施共同生效造成的“財政懸崖”。

  13日,奧巴馬同多個勞工和自由組織領(lǐng)導(dǎo)人見面。一直以來,上述團(tuán)體都反對削減聯(lián)邦醫(yī)療保險和社會保障支出。但在13日的會見過程中,奧巴馬未明確承諾不觸動聯(lián)邦醫(yī)療保險等福利計(jì)劃。分析人士認(rèn)為這意味著他對眾多民主黨人士所反對的減支持開放態(tài)度,或許是奧巴馬作出妥協(xié)的一個跡象。此前美國眾議院多數(shù)黨領(lǐng)袖、共和黨人約翰·博納曾表示,如果民主黨愿意對社保與福利計(jì)劃進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革,那么他愿意接受增加稅收收入、而非提高稅率的建議。

  14日,奧巴馬與代表眾多行業(yè)的十幾位美國大企業(yè)負(fù)責(zé)人會面。參與會面的商界領(lǐng)袖包括通用電氣公司CEO伊梅爾特、沃爾瑪CEO麥道克、寶潔公司CEO麥睿博、福特汽車CEO穆拉利、IBM總裁羅睿蘭等。奧巴馬主動接觸企業(yè)家也是為爭取企業(yè)界對赤字削減計(jì)劃的支持。這一群體中的大多數(shù)人都曾表示,除非決策者同意對美國聯(lián)邦醫(yī)療保險和社會保障做出重大修改,否則他們不會同意增稅。

  眼下,“財政懸崖”造成的不確定性已經(jīng)給金融市場和實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶來影響。自大選結(jié)束以來,美國股市總體表現(xiàn)低迷。另據(jù)路透社13日公布的一份針對小企業(yè)信心的例行調(diào)查結(jié)果,受訪者對未來六個月銷售上升抱有希望,但企業(yè)主對企業(yè)狀況普遍沒有把握。

  美國銀行首席執(zhí)行官莫尼漢表示,華盛頓的財政邊緣政策已經(jīng)對美國經(jīng)濟(jì)造成了影響,憂心忡忡的企業(yè)減少了設(shè)備方面的投資。

  高盛首席執(zhí)行官貝蘭克梵則在《華爾街日報(博客,微博)》撰文呼吁奧巴馬政府和商界相互妥協(xié)并協(xié)作,使脆弱的美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不致偏離軌道。他強(qiáng)調(diào)要通過削減開支、福利改革和稅收增長來恢復(fù)對公共財政的信心,并指出增稅尤其是對富人增稅是恰當(dāng)?shù)摹?/p>

  奧巴馬或提出大規(guī)模增稅

  美國財政部13日公布的數(shù)據(jù)顯示,作為2013財年的首月,10月份美國預(yù)算赤字達(dá)到1200億美元,高于經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍預(yù)期的赤字1140億美元,同時也高于去年同期的赤字985億美元。造成財政赤字?jǐn)U大的原因主要在于支出的增長超過收入增長:10月美國政府支出從去年同期的大約2620億美元上升至3040億美元,而收入從上年同期的1630億美元上升至1840億美元。

  最新數(shù)據(jù)已經(jīng)凸顯出美國政府收支持續(xù)失調(diào)。美國財長蓋特納當(dāng)天表示,如果沒有額外的財政收入,長期而言削減赤字是不可能實(shí)現(xiàn)的。

  本周五,奧巴馬將同國會領(lǐng)導(dǎo)人展開談判。據(jù)華爾街日報14日報道,奧巴馬屆時可能提出未來十年增加1.6萬億美元稅收收入的方案,這一數(shù)字較2011年夏季談判中的8000億美元增加了一倍,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了共和黨可能接受的水平。

  此外蓋特納指出,共和黨國會領(lǐng)導(dǎo)人暗示對于將增加稅收作為減赤協(xié)議的部分內(nèi)容持開放態(tài)度,這一表態(tài)令人鼓舞,但任何一份能夠避免“財政懸崖”的協(xié)議都必須包含上調(diào)富人稅率的內(nèi)容。

  事實(shí)上,是否提高對年收入超過20萬美元的個人和年收入超過25萬美元的家庭等富裕階層稅率一直是兩黨的主要分歧所在。奧巴馬已承諾將否決任何不涵蓋富人增稅項(xiàng)目的協(xié)議。白宮發(fā)言人卡尼13日表示,奧巴馬希望將針對98%的美國民眾的低稅率政策延長,但不會同意延長對2%的富裕階層的低稅率。

  而共和黨方面,眾議院共和黨領(lǐng)袖博納和參議院共和黨領(lǐng)袖麥康奈爾都已表示,共和黨不反對討論政府稅收問題,但反對討論提高富裕階層稅率。

  不過也有部分共和黨人士流露出妥協(xié)的意愿。與奧巴馬競奪總統(tǒng)寶座的共和黨總統(tǒng)候選人羅姆尼的競選顧問格倫·哈伯德日前在英國《金融時報》撰文稱,共和黨應(yīng)該改變策略,接受奧巴馬總統(tǒng)為即將舉行的預(yù)算談判提出的架構(gòu),“第一步是提高較高收入納稅人的平均稅率,財政收入首先應(yīng)來自這一人群”。記者 楊博

(來源:中國證券報)


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