明年央企要進一步梳理中央企業(yè)主業(yè),重新核定央企主業(yè)。根據(jù)各個行業(yè)的現(xiàn)有布局狀況,做強優(yōu)勢行業(yè);根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,明確重點發(fā)展方向,占領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)制高點
前三季度相對低迷的中國經(jīng)濟形勢沒有打垮中央企業(yè)。
12月24日,國務(wù)院國資委主任王勇在北京召開的中央企業(yè)負責(zé)人會議上介紹,今年前11個月,中央企業(yè)營業(yè)收入同比增長8.9%,資產(chǎn)總額同比增長11.5%,上交稅金同比增長12.8%,利潤總額與去年同期基本持平。
公布成績的同時,王勇還不忘對未來央企的發(fā)展進行定調(diào):他不僅強調(diào)了“加快結(jié)構(gòu)調(diào)整”和“深化國有企業(yè)改革”等每年都說的老話題,還強調(diào)了“力抓創(chuàng)新”和“加強管理”。
“保增長”無懸念
作為國民經(jīng)濟的“排頭兵”之一,中央企業(yè)經(jīng)歷了2012年上半年的業(yè)績下滑,但也正在享受經(jīng)濟企穩(wěn)回暖帶來的喜悅。國務(wù)院國資委數(shù)據(jù)顯示,上半年,受國內(nèi)外經(jīng)濟形勢總體下滑影響,央企經(jīng)濟效益出現(xiàn)較大幅度下降:第一季度,央企利潤總額同比減少335.3億元,下降11.8%;第二季度,經(jīng)濟效益降幅呈擴大趨勢,利潤總額同比減少541.8億元,下降16.1%。
“面對嚴(yán)峻形勢,央企采取了一系列扎實有效的措施,扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟效益下滑的趨勢!毙氯A社援引王勇的話稱,“第三季度,央企經(jīng)濟效益企穩(wěn)回升,利潤總額同比增長2.1%,自9月以來利潤總額連續(xù)3個月實現(xiàn)正增長!
王勇預(yù)計,“全年保增長工作目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)!睋(jù)報道,今年2月,國資委給央企定下的利潤和經(jīng)濟增加值的目標(biāo)是“原則上不能低于前三年的平均水平”。
“至少,從前三季度看,央企完成了當(dāng)初設(shè)定的目標(biāo)!蹦橙毯暧^策略分析師對《國際金融報》記者說,“而且,如王勇所言,央企完成全年目標(biāo)沒有絲毫疑問。一方面,中國經(jīng)濟回暖成為不爭的事實,央企將首先受益;另一方面,不管是天然壟斷還是行政壟斷,央企在市場中的地位幾乎沒有誰能撼動,他們將享受到最好的市場資源!
繼續(xù)深化改革
對于明年的形勢,王勇認為,“機遇和挑戰(zhàn)同在,有利條件和不利條件并存!
“所謂‘挑戰(zhàn)’和‘不利條件’,不僅是因為外部經(jīng)濟形勢和中國經(jīng)濟增速的不確定性,更有部分央企‘主次不分’、‘管理僵化’等內(nèi)部問題!鄙鲜龇治鰩熣J為,“所以,2013年,央企應(yīng)繼續(xù)將改革作為一個主要的基點。”
對此,會議要求,“做好明年的工作要著眼于加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量和效益,突出深化改革,突出結(jié)構(gòu)調(diào)整,突出創(chuàng)新驅(qū)動,突出管理提升!
王勇則提醒,“明年央企要進一步梳理中央企業(yè)主業(yè),重新核定央企主業(yè)!边@延續(xù)了國務(wù)院國資委之前強調(diào)的思路——比如,國務(wù)院國資委今年4月發(fā)布的《境外投資監(jiān)管辦法》第十條就規(guī)定,央企原則上不得在境外從事非主業(yè)投資。
王勇具體解釋,根據(jù)各個行業(yè)的現(xiàn)有布局狀況,做強優(yōu)勢行業(yè);根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,明確重點發(fā)展方向,占領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)制高點。
王勇還要求,央企要推進中央鋼鐵、有色、建材等制造企業(yè)加快改造升級,淘汰落后產(chǎn)能;推進中央航空航運、商貿(mào)物流、旅游文化等服務(wù)企業(yè)加快向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型;加強中央企業(yè)在新能源、新一代信息技術(shù)、新能源汽車等具備一定基礎(chǔ)和優(yōu)勢板塊的產(chǎn)業(yè)布局。
對此,新華社認為,此次國務(wù)院國資委主要領(lǐng)導(dǎo)和中央企業(yè)“一把手”齊聚的會議傳遞出兩個改革新信號:一是國資委將研究制定深化國有企業(yè)改革的意見,提出下一步改革的總體目標(biāo)、基本路徑、具體措施;二是將加大國有資本經(jīng)營預(yù)算對解決歷史遺留問題的支持力度。
不過,北京工商大學(xué)教授陳及昨日在接受《國際金融報》記者采訪時卻坦言,需要改革和創(chuàng)新的不止是央企,保障了市場中絕大多數(shù)就業(yè)機會和稅收的中小民營企業(yè),同樣要趕上改革和創(chuàng)新的步伐。
“市場經(jīng)濟需要多元化主體。僅有央企擺脫危機、改革創(chuàng)新,進而在市場中獨舞并不合適。”陳及說,“因此,有關(guān)部門應(yīng)將資源相對向民營企業(yè)傾斜,加速他們擺脫低迷的形勢!保ㄓ浾 黃燁)
(來源:國際金融報)