“代辦驗(yàn)車，包過(guò)”，“代發(fā)論文，100%錄用”“代辦二手房低評(píng)”……為迎合某些人的“特殊需求”，各類“灰代辦”廣告頻頻通過(guò)手機(jī)短信、路邊小卡片、網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)入百姓視野。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些“灰代辦”活躍在各類行業(yè)，背后隱藏著不少“暗道”，成為權(quán)力尋租的“掮客”，違法亂紀(jì)的“幫兇”。

　　■調(diào)查 “灰代辦”損害公平正義

　　近年來(lái)，各種名目的“灰代辦”肆意生長(zhǎng)，要么游走在法律法規(guī)的邊緣，要么明顯觸犯法律法規(guī)，亂象叢生。

　　1、代發(fā)論文

　　以發(fā)表論文為例，在許多事業(yè)單位，發(fā)表論文是個(gè)人評(píng)定職稱的一個(gè)重要依據(jù)。而在百度輸入“發(fā)表論文”關(guān)鍵字，可搜出許多“代發(fā)論文”的中介網(wǎng)站，并且告訴你“渠道成熟”“論文100%錄用”“先發(fā)表后付費(fèi)”等。

　　一名代發(fā)論文的中介告訴記者，他們可以搞定各個(gè)級(jí)別的期刊，這些期刊不看論文質(zhì)量，而是看出價(jià)高低。如果用戶手頭沒(méi)有現(xiàn)成的論文，他們還可以代寫。

　　2、提公積金

　　再比如提取住房公積金，按照現(xiàn)行規(guī)定，提取這筆錢需要指定用途，這是保證公積金制度正常運(yùn)行的條件。但在許多城市，“提取公積金”的廣告隨處可見(jiàn)，百度搜索“提取公積金”“套取公積金”亦可發(fā)現(xiàn)大量相關(guān)信息。一位自稱艾瑞格林投資理財(cái)有限公司的負(fù)責(zé)人告訴記者，他們只要15天就能提出來(lái)。根據(jù)提取金額不同，他們會(huì)收取一定的手續(xù)費(fèi)。

　　3、辦銀行卡

　　記者進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)中介，連二代身份證、銀行卡等個(gè)人證件都可以“代辦”。記者聯(lián)系到“金融理財(cái)卡業(yè)”網(wǎng)站負(fù)責(zé)人。該負(fù)責(zé)人對(duì)記者說(shuō)，他們銷售工行、農(nóng)行、建行等家的銀行卡，附帶銷售開(kāi)卡人的二代身份證，保證是真實(shí)的。這些真實(shí)二代身份證和銀行卡最終被用于什么用途，可想而知。

　　4、購(gòu)買答案

　　每逢英語(yǔ)四六級(jí)考試、計(jì)算機(jī)二級(jí)考試的階段，不少高校也會(huì)出現(xiàn)“四六級(jí)答案”“計(jì)算機(jī)二級(jí)答案”的小廣告。買過(guò)答案的小張告訴記者：“有些中介真能弄到答案�！北本┮患腋咝．厴I(yè)生小林告訴記者，他們班上有一個(gè)幾乎不上課的同學(xué)，因?yàn)檎抑薪橘?gòu)買答案，英語(yǔ)六級(jí)考試得了很高的分?jǐn)?shù)，讓一些勤奮學(xué)習(xí)的同學(xué)感到吃虧。

　　5、網(wǎng)絡(luò)刪帖

　　在網(wǎng)絡(luò)空間，還活躍著一批“刪帖公司”。他們拿人錢財(cái)，幫“客戶”刪除對(duì)其不利的帖子、評(píng)論甚至新聞。記者采訪了一家“公關(guān)公司”，對(duì)方提供了一份刪帖“價(jià)格表”，這些人自稱與各網(wǎng)站的編輯相熟，刪帖費(fèi)很大一部分是給編輯的好處費(fèi)。

　　6、少交稅費(fèi)

　　一位天津市民告訴記者，他于2011年在天津市南開(kāi)區(qū)購(gòu)買一套二手房，按照真實(shí)成交價(jià)，需上交約3萬(wàn)元稅費(fèi)。當(dāng)?shù)匾患业禺a(chǎn)中介的經(jīng)紀(jì)人向他索取4000元“低評(píng)費(fèi)”后，成功將該房產(chǎn)的評(píng)估價(jià)由每平方米1.7萬(wàn)元降到1.3萬(wàn)元，為他節(jié)省了上萬(wàn)元稅費(fèi)。按照這位經(jīng)紀(jì)人的說(shuō)法，這些費(fèi)用是用來(lái)“打點(diǎn)”房管局工作人員的。

　　北京的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人王先生告訴記者，在“國(guó)五條”出臺(tái)前經(jīng)手過(guò)一單交易，稅費(fèi)是30萬(wàn)元�！皣�(guó)五條”出臺(tái)后，這筆稅費(fèi)上升到60萬(wàn)元。經(jīng)紀(jì)人向買方索取30萬(wàn)元后，拿十幾萬(wàn)元用于買通法院工作人員，通過(guò)法院判決方式將房產(chǎn)判給買方，為買方省下了30萬(wàn)元稅費(fèi)，自己則將剩余的“經(jīng)費(fèi)”收入囊中。

　　■觀點(diǎn)

　　監(jiān)管部門

　　應(yīng)當(dāng)整治

　　需要注意的是，一些“灰代辦”匍匐在權(quán)力之下，四處延伸，介入行政審批、財(cái)稅優(yōu)惠、信貸發(fā)放、招投標(biāo)及資源配置等多項(xiàng)權(quán)力運(yùn)作，成為腐敗蔓延的重要推手，嚴(yán)重破壞了社會(huì)秩序。

　　專家指出，“灰代辦”組織，已經(jīng)成了社會(huì)“毒瘤”。工商行政管理、公安等部門應(yīng)該發(fā)起專項(xiàng)整治活動(dòng)，加大對(duì)“灰代辦”的打擊力度。

　　與此同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管機(jī)構(gòu)也應(yīng)該對(duì)搜索引擎等進(jìn)行清理，查處“灰代辦”的推廣渠道，阻斷其違法的中介服務(wù)。

　　據(jù)新華社