京川連線

　　主持人：

　　川報集團(tuán)特派記者 李秋怡

　　嘉賓：

　　焦偉俠 十八大代表、達(dá)州市委書記李 剛 十八大代表、巴中市委書記

　　針對2020年全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)，十八大報告中首次提出“實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”的新目標(biāo)。這一目標(biāo)關(guān)乎民生，重若千鈞，在網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)廣泛關(guān)注和討論。

　　網(wǎng)友很想了解這一倍增目標(biāo)如何計算、如何實現(xiàn)、是否包括價格因素等。改革發(fā)展成果與人民共享

　　記者：這一倍增目標(biāo)和每一個人息息相關(guān)，網(wǎng)友們強(qiáng)烈關(guān)注。

　　焦偉俠：城鄉(xiāng)居民收入是一個非常重要的發(fā)展指標(biāo)，這個指標(biāo)反映了黨在3個方面的指導(dǎo)思想，一是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展從注重量的發(fā)展到注重質(zhì)的提高；二是改革發(fā)展的成果要與人民共享；三是我們已進(jìn)入轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的階段，在政績觀上強(qiáng)調(diào)提高人民群眾生活質(zhì)量是一個新的引導(dǎo)。

　　李剛：如何提高城鄉(xiāng)居民收入是各級黨委全部工作的落腳點，這一指標(biāo)體現(xiàn)了我們黨對民生問題更加關(guān)注，目標(biāo)更加明確，體現(xiàn)了我黨轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進(jìn)收入分配制度改革的決心和信心。

　　記者：有網(wǎng)友擔(dān)心，物價會不會消化翻番的成效。這個“翻一番”目標(biāo)是否扣除價格因素？

　　焦偉俠：其實歷來在經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計方面，無論是經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo)，還是人均收入指標(biāo)，都考慮了物價上漲因素。也就是說，不是現(xiàn)有收入數(shù)字上的簡單倍增。

　　有信心，但更需努力

　　記者：巴中、達(dá)州的網(wǎng)友留言很活躍，因為你們是當(dāng)?shù)氐臅�記�?/p>

　　李剛：巴中作為革命老區(qū)、貧困地區(qū)，城鄉(xiāng)居民收入總體不高，分別僅占全國、全省的65％和75％。這就決定了我們必須加快發(fā)展，做大財富“蛋糕”，夯實居民收入倍增的基礎(chǔ)。

　　我們對巴中的優(yōu)劣勢作了分析，認(rèn)為要以“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)抓倍增，充分實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，加快縮小巴中與全國、全省的收入差距。要擴(kuò)大開放抓倍增，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)并舉，增強(qiáng)倍增的綜合實力。要扶貧攻堅抓倍增，以民生投入為重點，抓好基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、教育提高、生態(tài)建設(shè)。要改革創(chuàng)新抓倍增，以激發(fā)內(nèi)能為關(guān)鍵，抓好農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)、房屋所有權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、集體“三資”、林權(quán)、水權(quán)等產(chǎn)權(quán)改革，努力增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入，同時完善城鄉(xiāng)社會保障體系，增加保障性收入，充分釋放城鄉(xiāng)發(fā)展活力。

　　焦偉俠：達(dá)州有690萬人，2011年GDP破千億元，人均GDP剛剛突破3000美元，城市居民人均收入低于全省平均水平，農(nóng)民人均收入高于全省平均水平，要實現(xiàn)收入倍增計劃，必須擴(kuò)大總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量。近幾年，達(dá)州的經(jīng)濟(jì)增速都高于全國、全省，要實現(xiàn)倍增，我們是有信心的，但也是要經(jīng)過努力的。

　　根據(jù)達(dá)州實際，我們提出一產(chǎn)業(yè)做大總量、降低比重，二產(chǎn)業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高比重，三產(chǎn)業(yè)做大總量、提高比重。達(dá)州工業(yè)總量全省第八，和GDP全省第五的水平是不相適應(yīng)的。我們必須實施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略。達(dá)州有豐富的天然氣資源，可以以此為突破口，集中、集約、集群發(fā)展，改變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。同時，我們要擴(kuò)大對外開放，千方百計引入新的產(chǎn)業(yè)，在引入增量的基礎(chǔ)上實現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　難點重點是分配制度改革

　　記者：網(wǎng)友希望收入分配制度改革能早日出臺，在控高、增低，縮小貧富差距的基礎(chǔ)上實現(xiàn)倍增。怎么看？

　　焦偉俠：十八大報告已明確提出，要千方百計增加居民收入，必須堅持走共同富裕道路，要著力解決收入分配差距較大問題，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、不同行業(yè)之間存在著收入差別，這需要通過制度來進(jìn)行調(diào)整。比如建立工資正常增長的保障制度，完善社會保障體系，調(diào)整稅收制度等，倡導(dǎo)公平正義，提高更大多數(shù)人民的生活滿意度。

　　李剛：對于欠發(fā)達(dá)地區(qū)來講，必須要增強(qiáng)發(fā)展的自覺和自信，要通過發(fā)展和制度來實現(xiàn)收入倍增。一要提高居民的技能性收入，使居民通過受教育來“掙錢”。二要提高居民的產(chǎn)業(yè)型收入，通過引進(jìn)企業(yè)，使居民在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中“賺錢”。三要提高居民的財產(chǎn)性收入，通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、制度創(chuàng)新來“生錢”。