奧巴馬連任美國總統(tǒng)后，從大宗商品到股市都以下跌做出反應(yīng)，因為市場預計美國難以避免“財政懸崖”，全球面臨溢出效應(yīng)風險。本周奧巴馬為此將召集參眾兩院領(lǐng)袖人物商討協(xié)調(diào)方案，在增稅標準上兩院雖有協(xié)調(diào)空間，但雙方最終達成協(xié)議的前景仍不明朗。

　　接到奧巴馬邀請的領(lǐng)導人有眾議院議長、共和黨人博納、眾議院少數(shù)黨領(lǐng)袖佩洛西、參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖里德以及參議院少數(shù)黨領(lǐng)袖米奇·麥康奈爾等。

　　當前市場最大的擔憂就是“財政懸崖”，也就是如果國會和總統(tǒng)不能在明年1月1日前就預算赤字問題達成協(xié)議，價值6000億美元的增稅減支措施就將自動生效，而且大選后兩黨各自把持參眾兩院的情況意味著去年在預算赤字問題上出現(xiàn)的僵局還將繼續(xù)，后果將是對美國經(jīng)濟的進一步拖累。

　　奧巴馬發(fā)表連任后首次公開講話時談到，為避免“財政懸崖”，他“不會固執(zhí)堅持”民主黨政府減少赤字方案的所有細節(jié)，對“讓步”和“新提議”持開放態(tài)度，呼吁國會與他一起努力。奧巴馬提到了他去年宣布的減赤計劃，將其作為一種可能的妥協(xié)方案。他表示，該計劃能以均衡的方式應(yīng)對“財政懸崖”帶來的挑戰(zhàn)。

　　圍繞減赤方案，主導眾議院的共和黨和主導參議院的民主黨的主要分歧在于是否對富裕群體增稅。

　　前總統(tǒng)小布什任期內(nèi)推出針對所有收入群體的減稅政策，定于明年1月到期。共和黨堅持延長減稅政策，而奧巴馬和民主黨主張，這一政策不再適用于年收入超過25萬美元的群體。奧巴馬說，他連任總統(tǒng)表明大多數(shù)美國人支持他的主張，包括對富人增稅。白宮發(fā)言人卡尼當天早些時候說，奧巴馬不會支持任何旨在對美國2%富有群體減稅的方案。

　　民主黨方面態(tài)度堅決，共和黨方面同樣語氣堅定。

　　眾議院議長博納公開表示，增稅有損美國經(jīng)濟增長，削弱創(chuàng)造就業(yè)崗位的能力�！皧W巴馬現(xiàn)在應(yīng)當與國會打交道，努力找到能夠在國會兩院通過的方案�！�

　　大企業(yè)還紛紛要求減稅。高通集團執(zhí)行官雅各布表示，他希望今年底的財政懸崖解決方案能將企業(yè)稅制改革納入其中。他說，如果改革成功的話，高通存放在美國以外的600億美元現(xiàn)金部分將可回流到美國，為當?shù)孛癖妱?chuàng)造更多的就業(yè)機會。美國目前企業(yè)稅率上限為35%，高過歐洲的28%上限；減稅實有必要。據(jù)統(tǒng)計，2009年以來至少有10家美國上市企業(yè)已經(jīng)或宣布將把總部注冊地遷移至海外，僅去年就有6家。相較之下，2004年至2008年總共也僅有數(shù)家出走。

　　國會預算局前成員科倫德告訴路透社記者：“博納和奧巴馬的措辭均較為緩和，但他們所說的本質(zhì)內(nèi)容沒有多少變化，與他們最近一次辯論財政預算時相比，似乎沒有任何進展�！辈贿^市場人士注意到了妥協(xié)的空間，歐亞集團分析師威斯特說，比如說總統(tǒng)對于提高應(yīng)稅收入門檻就表現(xiàn)出了開放的態(tài)度，該公司因此維持對年底前將達成預算赤字協(xié)議的看法，并認為這是最有可能的結(jié)果。

　　另外兩黨在協(xié)商態(tài)度上比較積極。在奧巴馬成功后，民主黨重量級財政事務(wù)發(fā)言人、參議員舒默表示，他歡迎眾議院議長博納釋放出的信號，即共和黨愿意做出妥協(xié)以避免“財政懸崖”。但他補充稱，共和黨領(lǐng)導層將需要“商界”推動“他的委員會在財政收入問題上采取好的立場”。一個名為“解決債務(wù)”的兩黨運動從80位企業(yè)領(lǐng)導人那里籌集了3000萬美元，以支持就減赤達成妥協(xié)。

　　美國國會預算辦公室在一份新報告中表示，增稅及減支問題帶來的“財政懸崖”或在明年令美國經(jīng)濟下降0.5%重新陷入衰退，導致失業(yè)率在明年年底前升至9.1%。有分析師指出，談判失敗將導致美國信譽評級下降，甚至引發(fā)一場全球性的經(jīng)濟衰退。（記者閆磊）

(來源:經(jīng)濟參考報)