“明年起特殊配方嬰幼兒奶粉關(guān)稅降至5%”的消息昨日紛紛見諸報端，然而記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，面對這樣的“利好”消息，無論是消費者、行業(yè)分析師、經(jīng)銷商，還是業(yè)內(nèi)人士，對于“關(guān)稅下調(diào)可能帶來國內(nèi)終端奶粉零售價格下降”的合理推論卻都不看好。寶寶的“口糧”在“越貴越漲、越漲越賣”的怪圈中越陷越深。

　　根據(jù)中投顧問發(fā)布的《2011—2015年中國奶粉市場投資分析及前景預(yù)測報告》顯示，中國0—3歲的嬰幼兒有7000多萬，且每年仍將迎來1600萬至2000萬新生兒，中國已成為世界最大的奶粉市場。出于對安全的考慮，越來越多的家長將進口奶粉作為育兒的首選。

　　家住河西區(qū)小海地唐女士的孩子剛滿2個月就開始全靠配方奶粉喂養(yǎng)�！叭�聚氰胺事件后，國產(chǎn)奶粉的負面新聞層出不窮，我是不敢買了�！碧婆�士說，“淘寶上有不少海外代購的商家，但是我還是更相信國外直郵過來的，價格也比國內(nèi)購買或者代購明顯便宜�！�

　　記者在津城多家嬰孕商店看到，進口奶粉占據(jù)了奶粉貨架過半位置。“關(guān)稅下調(diào)？沒聽說�！蹦硧朐猩痰赇N售人員表示，“從我來到這開始，就沒見進口奶粉降過價，很多媽媽都是批量購買，早買更便宜，往后還得漲。”

　　河北區(qū)中山路上一家孕嬰用品店的老板韓小姐告訴記者，雖然聽說了明年關(guān)稅下調(diào)的消息，但相信進口奶粉的零售價并不會下降，“我勸你不要等明年降關(guān)稅再買了，去年就降過關(guān)稅，今年奶粉還不是一直在漲。不管進口奶粉怎么漲，消費者還是認�！�

　　關(guān)稅下調(diào)為何價格難降

　　據(jù)了解，奶粉在進口過程中，需要交納入關(guān)檢測費、入關(guān)申報費、跨國物流費、保險費等稅費等費用，產(chǎn)品進入中國市場到最終走上貨架銷售還需交納各項檢測費、關(guān)稅、增值稅、碼頭搬運費、倉庫使用費、國內(nèi)運輸費等費用。在一罐進口奶粉的價格構(gòu)成中，關(guān)稅和檢測費用比例約為28%至30%，原料成本比例為33%，運輸、渠道、廣告等其他費用的比例接近40%。盡管關(guān)稅和檢測費用占據(jù)總成本近三分之一，但對奶粉價格制定影響較小，占據(jù)半數(shù)以上的市場份額和分銷體制才是進口奶粉價格高漲的關(guān)鍵因素。因此無論關(guān)稅上調(diào)還是下調(diào)，進口奶粉上漲的步伐難以放慢。

　　早在今年1月1日，財政部就曾將特殊配方嬰幼兒奶粉關(guān)稅由20%下調(diào)至10%，但進口奶粉價格甚至不降反升。

　　“對于進口奶粉價格一路走高的原因，首先享有價格控制權(quán)是進口奶粉價格高漲的根本所在。三聚氰胺等事件發(fā)生后，進口奶粉大舉進入中國市場等到了機會，目前進口奶粉在國內(nèi)已經(jīng)占據(jù)70%以上的市場份額，消費者對國產(chǎn)奶粉的信任危機仍未解除，對進口奶粉的盲目崇拜也進一步增強其價格控制權(quán)。其次，多個交易環(huán)節(jié)層層加價助推洋奶粉價格上漲之勢。受我國市場地域廣闊、結(jié)構(gòu)特殊因素制約，進口奶粉的銷售環(huán)節(jié)采用經(jīng)銷商制度，從省市級至縣級，層層分銷，交易環(huán)節(jié)的增多導(dǎo)致終端市場價格的高漲。商場、超市等實體銷售店鋪巨額的進場費也抬高了消費者買單的門檻。”業(yè)內(nèi)分析師認為，“近期國際奶粉原料價格在低位運行數(shù)月后觸底反彈，連續(xù)上漲超過50%，接近歷史高位，估計年底或明年初進口奶粉出廠和終端市場價格還會出現(xiàn)上漲�！�

　　國產(chǎn)奶粉“無動于衷”

　　對于此次關(guān)稅下調(diào)的消息，國產(chǎn)奶粉普遍“無動于衷”。昨天記者走訪了本市華潤萬家、世紀聯(lián)華、樂購等超市，看到國產(chǎn)奶粉專柜銷售平穩(wěn)，前來選購的消費者并不扎堆，也沒有出現(xiàn)熱鬧的促銷活動�！皣�產(chǎn)奶粉本來定價就比較低，降價空間非常有限，不會跟風(fēng)降價�！币晃淮黉N人員表示，“國產(chǎn)奶粉和進口奶粉的市場定位不同，短期內(nèi)應(yīng)該不會有什么影響。”

　　業(yè)內(nèi)人士表示，目前在我國奶粉市場上，國產(chǎn)奶粉和進口奶粉各分天下，國產(chǎn)奶粉以中低端市場為主，進口奶粉則牢牢占據(jù)高端市場。長期來看，進口奶粉關(guān)稅下調(diào)還是會產(chǎn)生“鲇魚效應(yīng)”，讓國內(nèi)企業(yè)面對更大的競爭壓力，不斷改善產(chǎn)品品質(zhì)，提高售前售后服務(wù)水平。

　　中投顧問食品行業(yè)研究員向健軍表示，今年關(guān)稅再次下調(diào)，一方面是為了積極增加進口，滿足國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展及消費需求，緩解部分商品價格過快上漲的壓力，實現(xiàn)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的作用；另一方面，可平衡對外貿(mào)易，改善關(guān)稅調(diào)控作用，提高關(guān)稅政策的有效性。此次調(diào)整對進口奶粉頻繁猛烈的上漲趨勢會有一定的抑制作用，但整體來看依然難以“撼動”終端產(chǎn)品的價格。

　　向健軍認為，關(guān)稅下調(diào)后，明年我國進口奶粉的進口渠道有望增加，進口奶粉的銷量在我國消費需求的帶動下將保持增長趨勢。但仔細分析此次關(guān)稅下調(diào)的范圍，可以發(fā)現(xiàn)一些特殊配方的進口嬰幼兒奶粉實施了關(guān)稅新政，而其他品種的嬰幼兒奶粉并未進行調(diào)整，而特殊配方奶粉并不適合大多數(shù)嬰幼兒，因此關(guān)稅下調(diào)對進口奶粉的整體影響不大，國內(nèi)本土奶粉的不斷進步對進口奶粉也將施加一定的競爭壓力。 （記者陳璠 劉暢）