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中國聚焦:中國明年或遭更強貿(mào)易保護

張云龍 王建華 周芙蓉

2012年12月19日21:02    來源:新華網(wǎng)    手機看新聞

  新華網(wǎng)北京12月19日電(記者張云龍 王建華 周芙蓉)中國決策層對國際貿(mào)易保護主義發(fā)出了最新預(yù)警和濃重擔(dān)憂。剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會議指出,明年世界經(jīng)濟低速增長態(tài)勢仍將延續(xù),“各種形式的保護主義明顯抬頭”。

  一些貿(mào)易分析人士亦預(yù)測,鑒于依然錯綜復(fù)雜、充滿變數(shù)的國際經(jīng)濟形勢,明年中國很可能遭遇更強、更頻的國際貿(mào)易保護。

  中國官方和研究機構(gòu)的數(shù)據(jù)均顯示,國際金融危機爆發(fā)以來,針對中國的貿(mào)易保護主義行動愈演愈烈,不僅案數(shù)越來越多,金額越來越高,而且領(lǐng)域也越來越大,地域也越來越廣。

  據(jù)世界貿(mào)易組織統(tǒng)計,國際金融危機爆發(fā)前的兩年間,中國遭受的國際貿(mào)易保護就曾創(chuàng)造了歷史紀(jì)錄。僅從被反傾銷立案的數(shù)量上看,占世界比重就超過了35%。

  而國際金融危機爆發(fā)后,中國遭遇的“雙反”調(diào)查數(shù)量和案值不斷被突破。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,今年前三季度,中國出口產(chǎn)品遭遇國外貿(mào)易救濟調(diào)查55起,增長38%,涉案金額243億美元,增長近8倍。

  不僅如此,中國對外投資貿(mào)易亦遭受保護主義的紛擾,無論是國企還是私企,在海外的投資并購頻頻受阻,尤以歐美國家為甚,例如華為、中興、三一重工、中坤等企業(yè),相繼被某些國家以“威脅國家安全”為名拒之門外。

  中國外貿(mào)總額高居全球第二,并正在從貿(mào)易大國向貿(mào)易強國邁進,出口產(chǎn)品由勞動密集型向資本、技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變,但其過程將是艱辛和曲折的,各種名義和形式的國際貿(mào)易保護就是最大的阻礙之一。

  中國商務(wù)部研究員趙玉敏說,以前在歐美市場遭受貿(mào)易壁壘的多為一些中小型企業(yè)、低附加值工業(yè)品和農(nóng)產(chǎn)品,而現(xiàn)在,中國大型企業(yè)和高端產(chǎn)業(yè)日益受其所害。

  各種跡象表明,針對中國的貿(mào)易保護主義行為,正在從針對某些產(chǎn)品的戰(zhàn)術(shù)遏制演變成針對經(jīng)濟政策的戰(zhàn)略打擊,一種長期的、全局的和戰(zhàn)略上的新貿(mào)易保護主義正在形成。

  “針對中國的貿(mào)易保護正在發(fā)生質(zhì)的變化。可以肯定的是,今后中國面臨的貿(mào)易保護會越來越復(fù)雜、越來越強大,這需要中方高度重視!眹野l(fā)改委學(xué)術(shù)委員會秘書長張燕生說。

  中國今年出口增長10%的目標(biāo)已經(jīng)無法完成,出口對經(jīng)濟增長的貢獻已經(jīng)為負值。預(yù)計明年,中國出口增長目標(biāo)仍將定為10%,但完成的難度依然很大。

  國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟研究部部長張小濟說,面對貿(mào)易摩擦多發(fā)的客觀現(xiàn)實,中國應(yīng)在堅持市場多元化戰(zhàn)略的同時深化區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作,更重要的是,要利用G20平臺積極參與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定,通過WTO框架堅決進行維權(quán)。

  另外,中國的產(chǎn)能過剩也使許多國內(nèi)產(chǎn)品不得不進入外部市場予以消化,因而很容易受到貿(mào)易保護主義遏制。今后,中國的許多產(chǎn)業(yè)政策還需要協(xié)調(diào),產(chǎn)業(yè)鏈還需要整合,極力避免大量重復(fù)建設(shè)。

  剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會議指出,要穩(wěn)定和擴大國際市場份額。要充分利用國際金融危機形成的倒逼機制,把化解產(chǎn)能過剩矛盾作為工作重點。

(責(zé)任編輯:呂騫、楊波)


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