新華網(wǎng)北京12月24日電(記者 周芙蓉 王建華)繼經(jīng)常項(xiàng)目順差收窄自2008年以來成為趨勢(shì)后,中國資本項(xiàng)目順差減少亦或成趨勢(shì)——中國國際收支正在趨向平衡。
據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù),今年前11個(gè)月,中國實(shí)際外商直接投資1000.2億美元,同比下降3.6%,其中,11月份同比下降5.4%,是自今年5月份實(shí)現(xiàn)正增長之后,連續(xù)第6個(gè)月下滑。
在吸引外資持續(xù)下滑的同時(shí),中國對(duì)外投資卻增長迅速。今年1到11月,中國境內(nèi)投資者累計(jì)實(shí)現(xiàn)非金融類對(duì)外直接投資625億美元,同比增長25%。
分析人士認(rèn)為,在吸引外資日益嚴(yán)峻的背景下,中國“走出去”的能力卻不斷增強(qiáng),這意味著中國資本項(xiàng)目順差減少很可能形成趨勢(shì),維持了10多年的經(jīng)常項(xiàng)目、資本項(xiàng)目“巨額雙順差”格局將被改變。
2011年中國經(jīng)常項(xiàng)目順差較上年下降15%,與GDP之比已經(jīng)從2007年近12%的歷史高點(diǎn)降至約2.7%,為2005年以來最低,同期貿(mào)易順差與GDP之比則從7.5%回落至2.1%。
而2012年前三季度,中國資本和金融項(xiàng)目累計(jì)逆差854億美元,而上年同期則為順差2341億美元。
清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心研究員袁鋼明說,“中國正在快速趨向國際收支平衡”。
中國社科院金融研究所最近發(fā)布報(bào)告稱,無論經(jīng)常項(xiàng)目還是資本項(xiàng)目,中國都已經(jīng)改變了持續(xù)多年的“巨額雙順差”的格局。
截至今年9月底,中國外匯儲(chǔ)備余額為3.29萬億美元,與上年9月末的3.20萬億美元基本相當(dāng),這也反映出2012年中國對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)處于基本平衡狀態(tài)。
分析人士說,2013年中國吸引外資的總體形勢(shì)依然嚴(yán)峻,但下滑的幅度不會(huì)太大,而對(duì)外投資仍將繼續(xù)保持較快增長,中國國際收支趨向平衡的態(tài)勢(shì)進(jìn)一步明顯。
國際金融危機(jī)爆發(fā)后,美歐國家紛紛出臺(tái)優(yōu)惠政策鼓勵(lì)資本回流本土,中國國內(nèi)勞動(dòng)力等各種要素價(jià)格不斷上漲、加工貿(mào)易政策持續(xù)調(diào)整收緊,這些是中國吸引外資減少的主要因素。
中國商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國際市場(chǎng)部主任趙玉敏說,外商對(duì)華直接投資下滑,不僅是總量的減少,而且還出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性變化。
據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù),1到11月,中國加工貿(mào)易進(jìn)出口僅增長2.6%,低于外貿(mào)總體增速3.2個(gè)百分點(diǎn)。
趙玉敏認(rèn)為,中國需要進(jìn)一步營造良好的市場(chǎng)環(huán)境,積極引導(dǎo)外資流向,改善投資軟環(huán)境等,加快研究和制定鼓勵(lì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等與中國轉(zhuǎn)變發(fā)展方式相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)引資政策。