執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)模尚待擴(kuò)大
對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)競(jìng)爭(zhēng)法研究中心主任黃勇也指出,國(guó)外反壟斷執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)有超過(guò)100多年的時(shí)間,查處了大量的桉件,積累了很多經(jīng)驗(yàn),反壟斷法又被稱作經(jīng)濟(jì)憲法。在美國(guó)反壟斷主要由聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)和司法部反托拉斯局兩大機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),執(zhí)法隊(duì)伍達(dá)到千人規(guī)模,反壟斷調(diào)查可以聯(lián)合FBI一起進(jìn)行調(diào)查,執(zhí)法主體甚至可以在企業(yè)安排內(nèi)線。相比而言,中國(guó)是世界上最晚開(kāi)始反壟斷的幾個(gè)國(guó)家之一,對(duì)于反壟斷的認(rèn)識(shí)還十分不足,中國(guó)反壟斷的執(zhí)法主體無(wú)論是發(fā)改委、商務(wù)部還是工商局,人員力量都十分薄弱。
黃勇認(rèn)為,儘管中國(guó)在對(duì)境外企業(yè)反壟斷方面邁出了重要一步,但中國(guó)反壟斷力量仍然十分薄弱。此次的桉件由于是全球性的,歐美等國(guó)家已經(jīng)進(jìn)行調(diào)查并作出判罰,中國(guó)在調(diào)查取證過(guò)程中的難度降低。而以中國(guó)目前的人員配備、技術(shù)手段和調(diào)查經(jīng)驗(yàn),在反壟斷調(diào)查方面,中國(guó)還無(wú)法和歐美國(guó)家匹敵。