自“史上最嚴交規(guī)”實施以來,社會針對“闖黃燈扣6分”一條的關注度,已遠遠超過其他“嚴規(guī)”。昨天,公安部表態(tài)稱,要求各地交管部門對“闖黃燈”行為以教育為主,暫不處罰。
本報記者袁國禮 錢衛(wèi)華
□專家觀點公安部曾開論證會研究闖黃處罰細則
昨晚,一名不愿具名的交通管理專家表示贊賞公安部的這一決定。他說,這并不是出爾反爾,而是相當于給了這條規(guī)定一個“緩沖期”,暫不處罰,并不意味著今后也不處罰,而是考慮到民眾的呼聲后,公安部及時對規(guī)定作出調整,并作出了有利于交通參與者的決定。
該專家透露,前天公安部交管局組織了包括交通、法學等各方面專家進行了論證會,今后還將組織召開包括駕駛人等在內的各界人士的座談會,研究出臺“闖黃燈”的處罰實施細則。目前緊急“叫停”處罰,一方面是聽到了民眾的呼聲,注意到規(guī)定實施過程中出現(xiàn)了一些問題,這也意味著現(xiàn)在的處罰有可能會跟日后出臺的細則有不統(tǒng)一的地方,因此給大家一個緩沖期,一來免得和日后的處罰細則有相悖的地方,也讓大家逐漸適應這個規(guī)定內容。
□學者聲音
不贊同朝令夕改說如罰闖黃應先修法
“史上最嚴交規(guī)”實施后,針對“闖黃燈扣分”規(guī)定,北大教授吳必虎曾向公安部申請信息公開,并在微博上公開表示反對這條規(guī)定。
昨天,獲知公安部暫緩處罰闖黃燈后,吳必虎表示“公安部能從善如流,很欣慰。”吳必虎表示,此次政策調整,更有利于公眾安全。他希望公安部征求足夠的意見,并結合有關國家的經(jīng)驗,把實施細則制定得更加科學和人性。
對于網(wǎng)友認為的“朝令夕改”,吳必虎表示,暫緩執(zhí)行的時間還未確定,但交管部門肯定要征求行人、駕駛人等交通參與者足夠的意見,結合有關國家的經(jīng)驗,把實施細則制定得更加科學和人性化,使其符合世界的潮流。
吳必虎表示,即使要制定處罰闖黃燈的規(guī)定,也需要人大對“道路交通安全法”進行修改,國務院對實施條例進行修改,公安部門作為一個執(zhí)行部門執(zhí)行,而不應該由公安部制定這樣的規(guī)定。
順應民意?道路通民心通
李承鵬:公安部決定對闖黃燈者暫不處罰,以教育為主。這首先得歸功于微博和民眾的言論批評。其次,公安部這次做法順應了民意。我一向不善于表揚公權力,就說:順民意者,不僅得天下,而且得道路。道路通,人心通,天下通。
胡錫進:公安部交管局宣布違反黃燈信號暫不扣分,以教育為主。這是政府根據(jù)輿論要求作出的重要調整。如今是互動的社會,民主在成長。中國交規(guī)要前進,也要磨合,社會文明是大家共建的過程。
獨坐看云起:公安部決定對闖黃燈者暫不處罰,不得不說,這是公權力向民意做出的一次妥協(xié)!是對民意的一種尊重!一定意義上,也真正體現(xiàn)出了“權為民所用,利為民所謀”。由此我相信,中國正走向通往和諧社會的路上,任重而道遠!
□官方表態(tài)
將制定細則查處闖黃燈
公安部表示,針對“闖黃燈”的相關處罰規(guī)定,一些群眾比較集中地提出了意見和建議。對此,公安部高度重視,感謝廣大人民群眾對道路交通管理工作的關心、支持。公安部交管局日前專門下發(fā)通知,要求各地交管部門對目前違反黃燈信號的,以教育警示為主,暫不予以處罰。公安部表示,將深入聽取各方面意見,科學論證,根據(jù)我國道路交通管理的實際,進一步細化、明確對違反交通信號燈違法行為的查處情形和處罰規(guī)定,更好地維護道路交通秩序和人民群眾生命財產(chǎn)安全。
□網(wǎng)友熱議
公安部交管局“暫不處罰闖黃燈”的新聞一出,立即引來網(wǎng)友持續(xù)關注,微博討論熱火朝天。一些網(wǎng)友表示,支持公安部的決定,應該討論得更加人性化。但也有網(wǎng)友表示,壓力下的妥協(xié)朝令夕改,雖尊重了民意,但漠視了安全,更踐踏了法律的尊嚴。
□各地動態(tài)武漢交管稱將撤銷已作出的闖黃處罰
在公安部交管局表態(tài)對闖黃燈暫不處罰后,各地已經(jīng)按照新規(guī)對闖黃燈進行處罰的情況該如何處理,也是關注的焦點。武漢交管局昨天明確表示,已經(jīng)處罰的,將消除處罰記錄。
昨天,公安部“暫不處罰闖黃燈”的新聞在網(wǎng)上出現(xiàn)后,就有網(wǎng)友提出,“之前被罰的人怎么辦?”據(jù)《武漢晨報》報道,武漢交警已經(jīng)開始在無電子警察抓拍系統(tǒng)的路口,對闖黃燈的交通違法行為進行處罰。在建設大道新華路口,江漢區(qū)交通大隊的民警就查獲了兩起闖黃燈的交通違法行為,給予司機記6分,罰款200元的處罰。據(jù)報道,1月1日,成都開出了首張闖黃燈罰單,一輛四川牌照的長安轎車因為闖黃燈,被罰款200元記6分。
記者聯(lián)系到武漢市公安交管局新聞發(fā)言人陳驥,他表示,新規(guī)實施以來,武漢總共就處罰了兩起闖黃燈的行為。既然公安部要求暫不處罰,這兩起已經(jīng)處罰的案例將消除扣分記錄,也不會進行罰款。而成都市交管局則未對此事進行回應。
□律師說法
民意雖得到了尊重法律嚴肅性遭沖擊
昨晚,北京市律師協(xié)會交通管理與運輸法律專業(yè)委員會主任張金澎律師表示,從公安部的這份通知來看,是重視和尊重民意的一種行為,也同時說明已意識到對處罰規(guī)定所作的調研不夠。
在制定處罰規(guī)則時,肯定“闖黃燈”是一種交通違法行為,這和上位法一致,但究竟如何罰分,是罰6分,還是3分或者2分,或者其他處罰形式,對此沒有足夠調研。另外,公安部表示暫不處罰,并不意味著以后也不處罰,應該會在調研清楚后、技術或者處罰規(guī)定成熟后,進行處罰。
張金澎還表示,在此次事件中,制定處罰規(guī)定時有欠缺,沒有充分考慮,未顧及全局,導致整個事件對法律的公信力、權威性、嚴肅性是有沖擊的。作為法律而言,一旦制定,就要令行禁止。
朝令夕改?削弱法律效力
百科大智慧:闖黃燈是不是該重罰本身可以討論和修訂,但公安部的原規(guī)定是對法制建設有利的,若如此執(zhí)法,朝令夕改,很容易給民眾“法不責眾”的錯覺。民意的順應和調查應該在立法前完善,而不應該事后慌張退卻,否則將是法制社會的悲哀和民族的災難。
人民網(wǎng):公安部今日緊急暫停實行不足6日的闖黃燈處罰規(guī)定,這一腳“剎車”讓此前為新規(guī)叫好的專家媒體集體“追尾”。傾聽本是好事,但廣泛征集民意應在法規(guī)出臺之前。如此朝令夕改,讓民眾無所適從。而只關注反對聲音,忽視贊成聲音,不理智、不嚴肅、不成熟。
冰色浪漫:黃燈有存在的必然,闖黃燈確實存在危險,處罰也合情合理,但是怎樣讓被罰的司機心服口服?應該找解決辦法,而不是法規(guī)作出讓步。法律法規(guī)最忌朝令夕改,這樣一改,大大削弱了法律的效力。