飲用水源環(huán)境應(yīng)急管理體系亟待建立

　　江河沿岸的工業(yè)項目成飲用水源隱患的問題，已引起環(huán)保部門重視。2011年9月，環(huán)保部專門召開了全國飲用水水源地環(huán)境應(yīng)急管理工作會，要求各地盡快落實水源地風(fēng)險防范措施，全面提升環(huán)境應(yīng)急管理能力，利用五年左右的時間在全國基本建立飲用水水源地全過程環(huán)境應(yīng)急管理體系。

　　事實上，“十二五”規(guī)劃也已經(jīng)提出，這個5年，要以解決飲用水不安全等損害群眾健康的突出環(huán)境問題為重點，防范環(huán)境風(fēng)險，健全重大環(huán)境事件和污染事故責(zé)任追究制度。

　　環(huán)保部有關(guān)負責(zé)人介紹說，就如何構(gòu)建飲用水源的環(huán)境應(yīng)急體系，是有明確而細致的方案的，包括要求各地盡快建立起水源地風(fēng)險源管理系統(tǒng)，落實風(fēng)險源的風(fēng)險防范主體責(zé)任；地方政府要構(gòu)建水源地連接水體風(fēng)險防控屏障，在重要的連接水體上建設(shè)風(fēng)險防控工程，制定風(fēng)險防控方案，有手段、有措施控制污染范圍等。

　　應(yīng)急體系還包括要建立透明的信息披露制度，凡是水源地可能受到跨界污染影響的，上下游都要建設(shè)跨界預(yù)警信息交流平臺，及時通報有關(guān)信息。

　　一位長期從事環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管的官員說，自從松花江事件之后，國家層面排查、應(yīng)急的規(guī)則制度已經(jīng)出臺了不少，環(huán)保部也組織過多次的拉網(wǎng)式排查，可為什么一個企業(yè)污染一條河的事故還會屢屢上演？關(guān)鍵是企業(yè)的重視不夠，地方的監(jiān)管不夠。

　　國家層面的排查，一年到每個省份也就一兩次，如果光指著這一兩次高級別的監(jiān)管，根本制約不了環(huán)境違法行為，也做不好事故的應(yīng)急處置。

　　本報北京1月7日電