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國企、民企犯罪罪名差異大  體現(xiàn)市場公平性不足

2013年01月23日07:26    來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)    手機(jī)看新聞

  中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京1月23日訊(記者 佟明彪)近日,《2012國企業(yè)家犯罪媒體案例分析報(bào)告 》發(fā)布,該報(bào)告分析稱,相對于國企企業(yè)家的職務(wù)犯罪,民營企業(yè)家的融資類犯罪、涉稅 類犯罪與涉黑犯罪異常突出。而這一罪名差異則體現(xiàn)出國企、民企在市場競爭中的公平性 不足。

  報(bào)告顯示,2012年占國有企業(yè)家罪名總數(shù)約七成的六大罪名依次為受賄罪、貪污罪、挪用 公款罪、挪用資金罪、濫用職權(quán)罪和詐騙罪。而對民企企業(yè)家而言,所觸犯罪名在數(shù)量上 排名靠前的十個(gè)罪名依次為:非法吸收公眾存款罪、職務(wù)侵占罪、詐騙罪、合同詐騙罪、 集資詐騙罪、行賄罪、挪用資金罪、虛開增值稅專用發(fā)票罪、非國家工作人員受賄罪,以 及組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪。

  這種罪名的差異,表現(xiàn)出我國因所有制差別而導(dǎo)致的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的弱勢地位。由于民營 經(jīng)濟(jì)在發(fā)展上滯后于國有經(jīng)濟(jì),兩種不同所有制經(jīng)濟(jì)在獲取信貸、市場準(zhǔn)入等方面的能力 也有較大差別。而相對于國有企業(yè),民營經(jīng)濟(jì)的利潤率往往也更低。2013年1月,全國工 商聯(lián)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,500強(qiáng)民營企業(yè)盈利總和與國有五大銀行相當(dāng),納稅總額與凈利潤 總和相當(dāng)。另外,原材料成本上升、用工成本上升、人才缺乏、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)重和資金成本上 升,進(jìn)一步擠占了民營企業(yè)的利潤率。這種外在形勢,可以看作是民營企業(yè)家更有可能傾 向于采用包括犯罪行為在內(nèi)的短期行為來獲取經(jīng)濟(jì)競爭優(yōu)勢的助推器。

  此外,也不排除部分企業(yè)家,特別是民營企業(yè)家的犯罪是因?yàn)榕f有制度不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 我國正處于從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)過渡的深度轉(zhuǎn)型期,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)體制、利益結(jié)構(gòu)都 面臨重大而劇烈的調(diào)整與變動(dòng)。在這一過程中,部分適應(yīng)舊有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的體制、制度與市 場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不相吻合,這必然導(dǎo)致一些經(jīng)濟(jì)行為往往以突破舊有規(guī)則的方式進(jìn)行。而民 營企業(yè)家由于缺乏在舊有機(jī)制下的資源,更有可能采用“創(chuàng)新”方式進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。但在 未及時(shí)修改的制度框架中,一些在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下是正常的經(jīng)濟(jì)行為,也可能被判定為違 法甚至是犯罪。改革開放初期,有力圖開拓經(jīng)營門道的私營企業(yè)家因“投機(jī)倒把罪”的設(shè) 立而落入法網(wǎng)。如今,非法經(jīng)營罪等罪名的適應(yīng),也不時(shí)出現(xiàn)當(dāng)年“投機(jī)倒把罪”的影子 。

2012中國企業(yè)家犯罪媒體案例分析報(bào)告(全文)

(來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng))



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