二十國集團財長和央行行長會議于2月15日、16日在俄羅斯首都莫斯科舉行。這是俄羅斯擔任二十國集團輪值主席國后舉行的首次部長級會議,加強金融體系穩(wěn)定性為此次會議的主要議題,與會各國財長和央行行長圍繞落實強勁、可持續(xù)和平衡增長框架體系,以及推進國際金融體系改革和金融監(jiān)管系統(tǒng)改革等議題進行討論。
中國同多數(shù)發(fā)達國家差距明顯縮小
會議期間,俄羅斯財長西盧阿諾夫與經(jīng)濟合作與發(fā)展組織秘書長古里亞于15日共同主持了名為“增長之路”的經(jīng)合組織2013年年度報告發(fā)布會。在發(fā)布會上,西盧阿諾夫表示,報告對全球經(jīng)濟形勢做了全面和客觀的評價,提出的建議措施對于各國推動經(jīng)濟發(fā)展具有重要借鑒意義。
報告介紹了過去5年中國經(jīng)濟高速發(fā)展的情況,用翔實的數(shù)據(jù)肯定了中國經(jīng)濟增長的世界意義。在本次二十國集團財長與央行行長會議期間,金磚國家副財長與央行副行長舉行了會議,出席會議的中國財政部副部長朱光耀向中方媒體介紹了本次會議的一些情況。他表示,這次會議是為今年3月在南非德班舉行的金磚國家領導人第五次會晤進行政策準備。會議就建立金磚國家發(fā)展銀行和金磚國家貨幣儲備庫的具體財政金融議題進行了討論。金磚國家影響力上升目前是世界經(jīng)濟格局變化的客觀反映,包括中國在內(nèi)的世界主要新興市場國家順應世界經(jīng)濟格局的變化。南非德班峰會將是該組織領導人第五次峰會。這次峰會有重要的財政金融方面的議題,反映自去年新德里峰會以來的金磚國家合作的進展情況。
與會的經(jīng)合組織經(jīng)濟部主任阿蘭·德·賽瑞斯在接受本報記者采訪時表示,中國近年來經(jīng)濟的飛速增長對世界經(jīng)濟發(fā)展具有重大貢獻。當前中國同多數(shù)發(fā)達國家的差距明顯縮小,在增加就業(yè)、向私有資本開放投資領域以及減少企業(yè)行政性費用開支等有利于經(jīng)濟增長的多個方面,中國均取得了顯著成果。未來如何保持長期穩(wěn)定的高增長率是中國急需研究的重要課題之一。希望經(jīng)合組織報告中提出的相關建議,例如促進人力資源的流動性,進一步增強法律規(guī)范和教育公平等,能夠?qū)ξ磥碇袊臎Q策起到幫助作用。
《巴塞爾協(xié)議III》有望得到實施
國際金融體系改革仍是這次會議討論的重要內(nèi)容。包括落實2010年首爾峰會達成的國際金融體系改革內(nèi)容,啟動國際貨幣基金組織新一輪份額改革討論等。
對于當前熱議的貨幣戰(zhàn)爭,古里亞表示事實上并不存在任何貨幣戰(zhàn)爭。當前一些國家運用貨幣手段協(xié)調(diào)經(jīng)濟困境只能解決眼前的問題,他們應當關注的應該是整個國家的長遠發(fā)展。
朱光耀認為,此次會議在一些老問題上有所突破。在執(zhí)行《巴塞爾協(xié)議III》問題上,去年美國宣布無限期推遲《巴塞爾協(xié)議III》,歐洲也存在猶豫。但是,此次在二十國集團國家強烈要求下,發(fā)達經(jīng)濟體考慮到他們自身銀行監(jiān)管方面的具體情況,美國做出了在今后幾個月內(nèi)實施該協(xié)議的決定,歐洲也表示《巴塞爾協(xié)議III》的批準已進入最后階段。歐美國家已經(jīng)認識到了執(zhí)行《巴塞爾協(xié)議III》的重要性以及主要發(fā)達經(jīng)濟體在執(zhí)行該協(xié)議中應該承擔的責任。中方期待各方能夠真正落實承諾,在金融監(jiān)管方面強化二十國集團協(xié)議內(nèi)容,增加其信譽度。
金磚國家要求主要發(fā)達國家注意其貨幣政策外溢性
在談到經(jīng)合組織和金磚國家的合作時,古里亞表示,金磚國家是全球經(jīng)濟的重要增長力之一,經(jīng)合組織同金磚國家均建立了良好的合作關系。俄羅斯同時還是經(jīng)合組織邀請成員國,并在未來將成為經(jīng)合組織的正式成員國,這將有助于促進金磚國家同經(jīng)合組織成員國互動。
金磚國家要求世界主要發(fā)達國家在制訂貨幣政策時應該注意其外溢性,也就是主要發(fā)達國家實施過度寬松的貨幣政策對世界經(jīng)濟,特別是對發(fā)展中國家的影響。金磚國家副財長與央行副行長會議就這一問題進行了討論,金磚國家領導人第五次會晤也將討論此話題,并要求發(fā)達國家承諾在宏觀經(jīng)濟政策方面考慮特別是貨幣政策的外溢性問題。
在接受本報記者采訪時,朱光耀表示,在俄羅斯行使本屆主席國職權過程中,中俄兩國保持密切的溝通,中方非常感謝俄方及時通報會議的有關情況,也感謝各方在會議期間及時就重大的政策問題保持溝通。中方認為,俄羅斯成功舉辦二十國集團會議是俄對整個二十國集團進程和世界經(jīng)濟發(fā)展的貢獻,也是新興市場國家包括中國對世界經(jīng)濟穩(wěn)定與發(fā)展的貢獻。對本次會議俄羅斯提出的議題,俄中兩國進行了全面的溝通,相互理解相互支持。這具體體現(xiàn)了中國與俄羅斯間的全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系。
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