有車主用車貼的形式,幽默地表達(dá)希望“油價別漲了”。 新華社發(fā)
今日調(diào)查
國際油價跌大陸油價反而漲 逆向調(diào)價事件或?qū)⒓铀傩抡{(diào)價機(jī)制出臺
“同樣是國際油價大跌,為什么其他國家或地區(qū)油價在跌,我們的油價卻漲了?”昨天在大陸成品油價上調(diào)的當(dāng)天,我國臺灣卻下調(diào)了成品油價。無獨有偶,在國際上,美國近日成品油零售價也在日趨下跌,引發(fā)大陸民眾爭議。業(yè)內(nèi)人士指出,這是成品油定價機(jī)制不同作怪,導(dǎo)致成品油價走勢背道而馳。
多家機(jī)構(gòu)預(yù)測,油價調(diào)價“打架”事件將加速新機(jī)制出臺步伐,年內(nèi)新定價機(jī)制有望出臺。屆時現(xiàn)行22個工作日的調(diào)價周期或縮短為10個工作日。 文/記者耿旭靜
調(diào)價機(jī)制不同致調(diào)價方向相反
“同樣是國際油價大跌,為什么其他國家地區(qū)油價在跌,我們的油價卻漲了?”近日,國際油價下跌,引發(fā)多個國家、地區(qū)成品油零售價波動。然而讓人匪夷所思的是,一方是我國發(fā)改委上調(diào)油價,另一方是美國等地油價下調(diào)。
昨天,大陸地區(qū)油價上調(diào),汽油每升零售價提高0.24元,自去年11月16日上調(diào)成品油零售價格后重回“8”字頭。
但同日,臺灣中油股份有限公司對油價進(jìn)行了下調(diào),各式汽、柴油價格每升各降0.4元、0.3元,而調(diào)價的原因是“國際油價下跌”。
無獨有偶,美國昨天汽油平均價格約合人民幣6.20元/升,與上周的油價相比表現(xiàn)出下降的勢頭。
成品油市場分析師陳晴表示,造成油價走勢不同的主要是定價機(jī)制不同。“臺灣是一周一調(diào)!倍箨懚▋r機(jī)制是至少22個工作日加上4%兩個條件,主要是政府調(diào)價,對國際油價變化的反應(yīng)較為滯后。
記者發(fā)現(xiàn),大陸油價上次調(diào)價日期為2012年11月16日,兩次調(diào)價間隔70個工作日。在這期間,臺灣已經(jīng)調(diào)整了14次,累計上漲幅度達(dá)0.32元人民幣,漲幅高于大陸。
大陸一升油錢三成是稅
“大陸油價太貴了!”不少車主有此感受。此次調(diào)價后,廣州市場上的93號汽油售價為8.09元/升,比美國油價貴1.8元人民幣,比我國臺灣地區(qū)油價貴0.77元。
據(jù)陳晴介紹,我國的成品油煉油成本高,稅費也相對較高,導(dǎo)致油價居高不下。我國油價中包含30%左右的稅費,主要有:消費稅、增值稅、城建稅、教育費附加等。
而美國成品油稅費各州的征收范圍、納稅環(huán)節(jié)和稅率均不相同。有按定額征收的,也有按從價定率征收的,稅率一般都較低。各州雖然有些差別,但平均在12%至15%,高度市場化。以其中一種銷售稅為例,最低的科羅拉多州為3%,最高的路易斯安那州為10.75%。此外,美國成品油價主要與美國原油期貨指數(shù)(WTI)而非“布倫特”指數(shù)掛鉤。因為布倫特的價格遠(yuǎn)高于WTI的價格,所以美國國內(nèi)成品油價相對較便宜。
未來展望:新定價機(jī)制或縮短為10日
油價漲跌不同再次讓市民把注意力集中在新定價機(jī)制上。陳晴表示,油價調(diào)價“打架”事件將加速新機(jī)制出臺步伐,年內(nèi)新定價機(jī)制有望出臺。
目前市場上比較集中的觀點,是發(fā)改委關(guān)于成品油新定價機(jī)制的改革方向,即將現(xiàn)行22個工作日的調(diào)價周期縮短為10個工作日。
成品油市場分析師趙旭預(yù)測,在未來的改革調(diào)整當(dāng)中,成品油市場化成熟之前,定價權(quán)并不會完全下放給企業(yè),發(fā)改委仍舊保留監(jiān)管和掌控的權(quán)利,三大石油公司獲得的至多是“宣布權(quán)”。
成品油市場分析師王金濤則指出,新機(jī)制可能會改變4%的調(diào)價幅度,改為原油上漲或者下跌一定價格就可以對國內(nèi)油價進(jìn)行調(diào)整。
目前,有分析認(rèn)為新機(jī)制或引入WTI,但也有分析認(rèn)為即使引入WTI,它占比重也不會太高。
調(diào)價頻率加快
避免市場投機(jī)
對于普通市民終端用戶來說,新機(jī)制最直接的感受就是調(diào)價頻率的加快,加油站價格將會更加密切地跟隨國際原油價格波動。
隨著價格變化的增多,家用汽車用戶將逐漸適應(yīng)這種波動,“調(diào)價前排隊加油”的場面將不再會出現(xiàn)。
新定價機(jī)制“新”在“及時”,由于依然未能改變以國際原油為定價參照的實質(zhì),因此未來油價的漲或者跌都還要“看原油臉色”行事。此外,如果縮短調(diào)價周期,將基本不會出現(xiàn)之前“原油跌,汽油漲”的局面,市民對調(diào)價接受度會提高。
更重要的是,由于縮短周期,會進(jìn)一步避免市場投機(jī),保證資源的合理調(diào)配,使加油站在現(xiàn)有利潤空間里指定銷售政策和銷售價格。長期來看,促進(jìn)市場化發(fā)展,促進(jìn)有序競爭,是未來成品油市場健康快速發(fā)展的重要保障,對消費者來說是有利的。