不過,當(dāng)前必須面對的現(xiàn)實(shí)是,我國正處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時(shí)期,短期內(nèi)熱點(diǎn)城市和中心城市住房供求緊張格局難以根本改變。因此,支持自住需求、抑制投機(jī)投資性購房是房地產(chǎn)市場調(diào)控必須堅(jiān)持的一項(xiàng)基本政策。
多年的調(diào)控實(shí)踐證明,房地產(chǎn)市場利益多元,調(diào)控艱巨性超出想象,需要破解一系列難題。
比如,如何在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長與堅(jiān)持樓市調(diào)控之間尋求平衡?當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期,2012年經(jīng)濟(jì)增速回落至13年來新低,通脹壓力依然較大。擺脫房地產(chǎn)依賴,尋求新的發(fā)展路徑至關(guān)重要。
比如,房產(chǎn)稅這類涉及重大利益調(diào)整的政策如何更好地凝聚共識,穩(wěn)步推開?人們一方面寄望于它成為調(diào)控高房價(jià)的利器,一方面又擔(dān)憂操作不當(dāng)增加普通群眾稅負(fù)。
再比如,如何保證地方政府在調(diào)控中的執(zhí)行力度?遇到經(jīng)濟(jì)下行的時(shí)候,受經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增收壓力,個(gè)別地方往往出現(xiàn)通過放松限購條件、發(fā)放購房補(bǔ)貼等方式刺激住房消費(fèi)的現(xiàn)象,從而強(qiáng)化了調(diào)控放松的預(yù)期,增加政策執(zhí)行的難度。
由于站位不同,人們對房地產(chǎn)的理解往往受著視野和角度的制約。隨著調(diào)控的不斷深化,房地產(chǎn)市場多方博弈日益加劇。調(diào)控不僅需要對市場自身出現(xiàn)的問題進(jìn)行糾偏,同樣要對與之相關(guān)聯(lián)的土地政策、財(cái)稅政策等進(jìn)行改革,才能徹底為高熱的樓市退燒。而改革,就意味著要打破樓市利益固化的藩籬,這需要更大的勇氣和智慧。
2013年是“十二五”承前啟后的關(guān)鍵之年,人們期待著新的一年國家在房地產(chǎn)調(diào)控上展示出決心和智慧,破解樓市困局,推動房價(jià)合理回歸,讓住有所居的愿望早日實(shí)現(xiàn)。