砥礪奮進(jìn)的時(shí)代圖景——盤(pán)點(diǎn)本屆政府五年工作十件大事

　　環(huán)境：復(fù)雜多變。任務(wù)：艱巨繁重。五年間，在黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)下，本屆政府恪盡職守，扎實(shí)工作，十件大事，勾勒出促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)改革開(kāi)放、保障改善民生的時(shí)代圖景。

　　“危中求機(jī)”：助推經(jīng)濟(jì)總量五年翻番

　　2008年9月15日，紐約，美國(guó)第四大投行雷曼兄弟公司宣布破產(chǎn)。由此，金融危機(jī)席卷全球。

　　一個(gè)月后，中國(guó)各主要火車(chē)站陸續(xù)出現(xiàn)因企業(yè)歇業(yè)而大批返鄉(xiāng)的農(nóng)民工——金融海嘯襲來(lái)，中國(guó)鋼鐵、有色、造船等行業(yè)經(jīng)營(yíng)慘淡，宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)急速下滑……

　　金融危機(jī)強(qiáng)烈沖擊下，中國(guó)迅速應(yīng)對(duì)——

　　根據(jù)黨中央的決策部署，2008年11月5日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究出臺(tái)進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的十項(xiàng)措施。此后，又在一個(gè)多月時(shí)間內(nèi)密集出臺(tái)一系列新政策：提高勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口退稅率；批準(zhǔn)十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃；實(shí)施“家電下鄉(xiāng)”……逐步形成全面應(yīng)對(duì)危機(jī)的一攬子計(jì)劃，在危機(jī)中，尋找發(fā)展的機(jī)遇。

　　僅半年時(shí)間，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在世界范圍內(nèi)率先企穩(wěn)回升。

　　2010年，針對(duì)漲幅較大的物價(jià)，中國(guó)政府六次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，兩次上調(diào)利率；2011年年中以后，面對(duì)歐債危機(jī)的惡化，實(shí)施穩(wěn)增長(zhǎng)的政策措施。

　　五年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持年均9%以上的增長(zhǎng)速度，經(jīng)濟(jì)總量從26萬(wàn)億元增加到約52萬(wàn)億元，按現(xiàn)價(jià)計(jì)算翻了約一番。中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二。新增就業(yè)達(dá)到5870萬(wàn)人。財(cái)政收入從5.1萬(wàn)億元，增加到11.7萬(wàn)億元，也翻了一番。

　　應(yīng)對(duì)危機(jī)中加快實(shí)施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)?xùn)|中西部協(xié)調(diào)發(fā)展，中西部和東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速快于東部地區(qū)，長(zhǎng)期以來(lái)區(qū)域發(fā)展差距擴(kuò)大的趨勢(shì)初步得到遏制。

　　五年間，無(wú)論國(guó)際經(jīng)濟(jì)局勢(shì)如何巨浪洶涌，我們始終緊握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，世界影響力迅速擴(kuò)大。

　　國(guó)際貨幣基金組織總裁拉加德評(píng)價(jià)說(shuō)：“如果沒(méi)有中國(guó)對(duì)增長(zhǎng)和穩(wěn)定提供的動(dòng)力，那么全球經(jīng)濟(jì)局勢(shì)可能會(huì)更糟�！�

　　應(yīng)對(duì)危機(jī)深刻改變著中國(guó)，影響著世界。至今這一進(jìn)程仍未結(jié)束。

　　“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)”：糧食“九連增”農(nóng)民增收“九連快”

　　農(nóng)為天下之本。

　　本屆政府上任伊始，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究的第一個(gè)重大專(zhuān)題，就是扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

　　五年間，國(guó)務(wù)院進(jìn)一步加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度，增加農(nóng)資綜合直補(bǔ)、增加良種補(bǔ)貼、提高糧食最低收購(gòu)價(jià)格等。尤其是面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，更是密集出臺(tái)八項(xiàng)措施，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收……

　　五年五個(gè)“中央一號(hào)文件”也通過(guò)政府的部署化為實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。

　　五年間，實(shí)施新一輪西部大開(kāi)發(fā)計(jì)劃，將農(nóng)村人均純收入2300元作為新的國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，受益最大的是農(nóng)民。

　　五年間，中央財(cái)政用于“三農(nóng)”的投入達(dá)到4.47萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)23%。

　　到2012年，中國(guó)糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)歷史罕見(jiàn)的“九連增”。農(nóng)民增收實(shí)現(xiàn)“九連快”，連續(xù)三年增幅達(dá)到兩位數(shù)以上。農(nóng)民收入增速快于城鎮(zhèn)居民，出現(xiàn)了城鄉(xiāng)收入差距縮小的趨勢(shì)。