新修訂的《北京市食品安全條例》將于4月施行，網(wǎng)店或被禁售奶粉，激起反對聲一片

記者陸志霖報道：香港在收緊條例防止嬰幼兒配方奶粉大量流入內(nèi)地的同時，北京近日也有意出臺新規(guī)，禁止網(wǎng)店銷售嬰幼兒配方奶粉。根據(jù)北京市工商局起草的《北京市業(yè)態(tài)分類食品流通許可管理規(guī)范》規(guī)定，包含嬰幼兒配方奶粉在內(nèi)的乳制品極有可能將從網(wǎng)店的經(jīng)營許可范圍中剔除。對此，有行業(yè)研究員認(rèn)為，此種做法只能治標(biāo)不治本，而不少受訪市民對此更是表示反對，稱此舉是：“不想辦法解決奶粉質(zhì)量問題，反而限制購買優(yōu)質(zhì)奶粉不抓源頭，太扯了！”

新規(guī)：網(wǎng)店或禁售奶粉

新修訂的《北京市食品安全條例》即將于4月1日開始施行，即日起，由北京市工商局起草的《北京市食品流通許可證管理辦法》、《北京市業(yè)態(tài)分類食品流通許可管理規(guī)范》及配套規(guī)范《北京市流通環(huán)節(jié)食品現(xiàn)場制售許可管理規(guī)范》等共5個配套文件，通過官網(wǎng)向公眾征求意見。

引起公眾強(qiáng)烈不滿的是，根據(jù)新條例，無店鋪銷售的網(wǎng)店將被禁售奶粉。

《北京市業(yè)態(tài)分類食品流通許可管理規(guī)范》擬規(guī)定無店鋪銷售的許可經(jīng)營項(xiàng)目核定為預(yù)包裝食品。而根據(jù)《北京市食品流通許可證管理辦法》，北京市工商局將經(jīng)營項(xiàng)目按照預(yù)包裝食品、散裝食品、乳制品三種類別核定。也就是說，一旦沒有明確列出“乳制品”三個字，就意味著不能銷售奶粉等乳制品。

但記者也留意到，在經(jīng)營項(xiàng)目“乳制品”一項(xiàng)中，特別用括弧標(biāo)示“含嬰幼兒配方乳粉或不含嬰幼兒配方乳粉”，也就是說是否將奶粉從乳制品剔除，還有待商議。

業(yè)內(nèi)：做法治標(biāo)不治本

羊城晚報記者留意到，不少網(wǎng)購的網(wǎng)站都有銷售奶粉。如京東商城、亞馬遜、庫巴等購物網(wǎng)站的注冊備案地均在北京，而且這些網(wǎng)站都有銷售各品牌的嬰幼兒配方奶粉。北京擬禁網(wǎng)店銷售奶粉，是否意味著這些網(wǎng)站都必須把奶粉產(chǎn)品下架？一家網(wǎng)上商城的有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴羊城晚報記者，由于現(xiàn)在政策仍不清晰，只能靜觀其變，再積極應(yīng)對。

而另外在天貓商城，記者也看到，可瑞康、惠氏、雅培、雀巢、伊利、圣元、飛鶴等國內(nèi)外的奶粉品牌均已開通了官方旗艦店。在淘寶上，經(jīng)營奶粉銷售的個體網(wǎng)店多達(dá)3萬多家。但由于天貓商城和淘寶的注冊備案地在浙江，是否就能“逃過一劫”？

中投顧問食品行業(yè)研究員簡愛華指出，北京市工商局禁止網(wǎng)店銷售奶粉，由于其是地方性文件，所以影響范圍也將僅局限在北京地區(qū)，但也會對其他地區(qū)產(chǎn)生一定的震懾作用。

簡愛華認(rèn)為，此種做法只能治標(biāo)不治本，有關(guān)部門并未意識到國內(nèi)奶粉安全隱患的真正來源地。不可否認(rèn)，網(wǎng)店渠道確存一定的風(fēng)險，但是相關(guān)部門應(yīng)該將規(guī)范重點(diǎn)放在網(wǎng)店資質(zhì)、網(wǎng)店銷售等方面，而非一味禁止。

“此項(xiàng)規(guī)定也并未順應(yīng)市場發(fā)展潮流。”簡愛華指出，國內(nèi)電子商務(wù)的發(fā)展已經(jīng)成為一種趨勢，其在消費(fèi)品的渠道構(gòu)成中扮演著愈來愈重要的角色。與此同時，國內(nèi)商超渠道的奶粉尤其是洋奶粉價格過高，而電商以低于商超渠道的價格被更多消費(fèi)者所接受，所以此項(xiàng)規(guī)定不僅對電子商務(wù)的發(fā)展有一定的阻礙作用，也于奶粉消費(fèi)者利益不利。

市民：反對聲一片

北京擬禁網(wǎng)店銷售奶粉，不少市民都表示不理解，反對聲一片。

“真有趣，不想辦法解決奶粉質(zhì)量問題，反而限制購買優(yōu)質(zhì)奶粉。真是太扯了！”在微博上，一位網(wǎng)友說。有網(wǎng)友質(zhì)疑，“一方面國產(chǎn)奶粉質(zhì)量低劣，政府無視；另一方面，超市所售進(jìn)口奶粉價格高昂，平民難以承受。迫于無奈，物美價廉的網(wǎng)購奶粉才得以盛行�？涩F(xiàn)在，連這個也禁止了，這是要逼北京的孩子喝毒奶粉？”

盛大文學(xué)首席開放戰(zhàn)略官、副總裁林華也在其微博上質(zhì)疑，因海外代購混亂而要加強(qiáng)監(jiān)管，代購是因?yàn)橄�費(fèi)者對國內(nèi)奶粉信心不足，現(xiàn)在不抓源頭抓銷售渠道，是否合適？