美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克上周三在今年的首次新聞發(fā)布會(huì)上重申維持現(xiàn)行寬松貨幣政策不變,但未就何時(shí)結(jié)束超寬松政策以及他任期屆滿后的安排等懸念給出明確暗示。而意外強(qiáng)勁的美國最新經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),或重新激活美聯(lián)儲(chǔ)退出寬松政策。
今年初美聯(lián)儲(chǔ)發(fā)布的2012年12月貨幣政策制定會(huì)議紀(jì)要顯示,QE3很可能將在今年終止,原因是其對金融穩(wěn)定性或美聯(lián)儲(chǔ)資產(chǎn)負(fù)債表規(guī)模感到擔(dān)心。但伯南克2月26日向參院銀行委員會(huì)提供證詞,闡述過去半年聯(lián)儲(chǔ)的貨幣政策效應(yīng)時(shí),依然認(rèn)為維持超級寬松貨幣政策的好處大過可能付出的代價(jià)。而伯南克在上周的新聞發(fā)布會(huì)上表示,由于美聯(lián)儲(chǔ)官員對量化寬松政策刺激經(jīng)濟(jì)增長的效果存在不同看法,美聯(lián)儲(chǔ)并未給停止量化寬松政策設(shè)置如失業(yè)率等量化指標(biāo),而是著眼于對整體就業(yè)市場的評估。他說,雖然過去六個(gè)月來美國失業(yè)率已下降0.4個(gè)百分點(diǎn),過去四個(gè)月月均新增非農(nóng)就業(yè)崗位人數(shù)達(dá)到20.5萬,但這并不足以使美聯(lián)儲(chǔ)開始削減購債規(guī)模,還需要幾個(gè)月時(shí)間評估就業(yè)改善的趨勢能否持續(xù)。他表示,美聯(lián)儲(chǔ)未來可能會(huì)根據(jù)美國經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)市場的前景逐月調(diào)整購債規(guī)模。根據(jù)彭博社3月13日至18日對46位經(jīng)濟(jì)學(xué)家所作的調(diào)查,58%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為美聯(lián)儲(chǔ)到今年四季度后才會(huì)削減購債規(guī)模,同時(shí)55%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)計(jì)美聯(lián)儲(chǔ)將于明年上半年完全結(jié)束量化寬松政策。
然而,近期連續(xù)公布的美國最新經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)意外強(qiáng)勁,讓投資者看好美國經(jīng)濟(jì)前景,帶動(dòng)美元指數(shù)大幅上漲。3月8日美國勞工部公布的數(shù)據(jù)顯示,美國2月季調(diào)后非農(nóng)就業(yè)人口增幅遠(yuǎn)高于市場預(yù)期,失業(yè)率下降至2008年底以來最低水平。而且,此前一天美聯(lián)儲(chǔ)公布的數(shù)據(jù)顯示,1月美國消費(fèi)信貸總額增至創(chuàng)紀(jì)錄的2.7953萬億美元,按年率計(jì)算增長7.0%。數(shù)據(jù)還顯示,其中用于教育、休假和購買汽車等方面的非周轉(zhuǎn)性信貸按年率計(jì)算增長10.0%,增至1.9444萬億美元;用于信用卡消費(fèi)方面的周轉(zhuǎn)性信貸按年率計(jì)算增長0.1%,增至8509億美元。還有,19日公布的建造許可證發(fā)放在2月上升4.6%,達(dá)到了2008年以來的最高水平,表明房地產(chǎn)開始進(jìn)一步回暖;制造業(yè)PMI指數(shù)在2月份為54.2,升至2011年6月份以來的最高水平。為此,國際貨幣基金組織(IMF)日前預(yù)計(jì),美國今年GDP將增長2%,明年將會(huì)增長3%。如果這種局面能持續(xù),也許真到了美聯(lián)儲(chǔ)下定退出政策決心的時(shí)候了。
這里還需要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),鑒于美元在國際貨幣中的霸主地位及其重要影響力,美聯(lián)儲(chǔ)推出已久的超級寬松貨幣政策,不但對自身負(fù)面影響不小,并且波及了全球經(jīng)濟(jì)金融。如果美聯(lián)儲(chǔ)繼續(xù)推出此項(xiàng)政策,可能會(huì)繼續(xù)加劇全球流動(dòng)性泛濫和貨幣競爭性貶值的風(fēng)險(xiǎn),并通過匯率和國際資本流動(dòng)渠道對新興經(jīng)濟(jì)體等產(chǎn)生負(fù)面溢出效應(yīng),為未來全球經(jīng)濟(jì)埋下嚴(yán)重通脹和資產(chǎn)泡沫的隱患。更重要的是,繼續(xù)推行QE3或QE4,則美聯(lián)儲(chǔ)資產(chǎn)負(fù)債表或?qū)⒀杆倥蛎。因(yàn),根?jù)QE4安排,今年每個(gè)月美聯(lián)儲(chǔ)的資產(chǎn)負(fù)債表都會(huì)增加850億美元,其中400億美元是抵押貸款證券化(MBS),450億美元是10至30年期美國國債,或者每月會(huì)自然供應(yīng)財(cái)政部發(fā)行的較長期國債。因此,美聯(lián)儲(chǔ)就會(huì)在今年幾乎將美國預(yù)算赤字的一半都貨幣化。綜合來看,美聯(lián)儲(chǔ)的資產(chǎn)負(fù)債表目前高于2.8萬億美元,到今年12月底會(huì)增加到4萬億美元。而2013年1年增加了超萬億美元。考慮到超級寬松貨幣政策的國際影響力,美聯(lián)儲(chǔ)也該認(rèn)真把握退出政策的有效時(shí)機(jī)。
實(shí)際上,伯南克及美聯(lián)儲(chǔ)其他理事也曾表示,他們將在美國經(jīng)濟(jì)狀況足夠強(qiáng)大時(shí)停止實(shí)施QE計(jì)劃。不過,正如伯南克及其他理事推定的那樣,今后幾個(gè)月美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇究竟能否延續(xù)2月的好景象,達(dá)到其認(rèn)為的經(jīng)濟(jì)狀況足夠強(qiáng)大的情形,換言之,能否符合美聯(lián)儲(chǔ)規(guī)定的目標(biāo)失業(yè)率6.5%、通脹率2.5%的退出條件,他們卻是心里沒底的。鑒于當(dāng)前美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固、美國“后財(cái)政懸崖”談判仍存在不確定性,再加上3月1日美國已正式啟動(dòng)自動(dòng)減支措施,美聯(lián)儲(chǔ)會(huì)不會(huì)將在較長時(shí)間內(nèi)維持龐大的資產(chǎn)負(fù)債表規(guī)模以刺激經(jīng)濟(jì),這也仍是未知數(shù)。
可問題在于,美聯(lián)儲(chǔ)資產(chǎn)負(fù)債表規(guī)模越大,要退出超級寬松政策就會(huì)越棘手,所需時(shí)間也會(huì)越長。如果直接拋出這些債券,利率就會(huì)飆升,那將直接損害美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。所以,政策退出過程可能會(huì)充滿曲折,筆者估計(jì),美聯(lián)儲(chǔ)促使貨幣政策正;倪M(jìn)程可能會(huì)分步實(shí)施。第一步是在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇接近退出條件時(shí),停止對美聯(lián)儲(chǔ)所持證券的到期收益再投資,并在貨幣政策制定中去掉“在更長一段時(shí)間”維持低利率政策的表述;第二步,在經(jīng)濟(jì)環(huán)境達(dá)標(biāo)的情況下開始加息,且加息將成為美聯(lián)儲(chǔ)調(diào)整貨幣政策的主要手段;第三步,在首次加息后開始出售所持有的證券資產(chǎn),且將根據(jù)經(jīng)濟(jì)和金融環(huán)境的實(shí)質(zhì)性變化隨時(shí)調(diào)整。
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(來源:上海證券報(bào))