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城市空心化——底特律1美元房產(chǎn)現(xiàn)象透視

2013年03月30日16:50    來(lái)源:新華網(wǎng)    手機(jī)看新聞

  新華網(wǎng)底特律3月29日電(記者張保平 報(bào)道員蔣新彤)隨著美國(guó)底特律“1美元房”的新聞見(jiàn)諸報(bào)端,底特律瀕臨破產(chǎn)的傳言也甚囂塵上。昔日風(fēng)光無(wú)限的汽車(chē)城到底怎么了?

  按照一位當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)商提供的資料,記者來(lái)到距離底特律市中心東北約8公里處的普賴(lài)爾大街9385號(hào)獨(dú)棟別墅。這棟別墅修建于1905年,目前標(biāo)價(jià)的確僅為1美元。從筆直的街道和小區(qū)的規(guī)范布局可以看出,這里昔日是一個(gè)宜居繁華地帶。然而,走近一看,與其說(shuō)別墅,倒不如說(shuō)是一個(gè)腐爛的木制空殼更恰當(dāng)。

  “這棟房子沒(méi)有水管、沒(méi)有通電線路……如果要住人,需要推倒重建,”房地產(chǎn)公司老板羅伯特·哈基姆對(duì)記者說(shuō)。

  據(jù)底特律當(dāng)?shù)匾患曳康禺a(chǎn)中介公司工作人員介紹,“1美元房”在底特律并非新生事物!1美元房”雖然標(biāo)價(jià)為1美元,但購(gòu)房者需要繳納稅費(fèi)、保險(xiǎn)和市政評(píng)估檢查費(fèi),實(shí)際花費(fèi)需上千美元。此外,購(gòu)買(mǎi)房產(chǎn)后,購(gòu)房者還需每年向政府納稅。

  “1美元房”可以說(shuō)見(jiàn)證了底特律汽車(chē)城的興衰。上世紀(jì)四五十年代,底特律汽車(chē)業(yè)處于蓬勃上升期,吸引了眾多淘金者來(lái)此居住。1950年,底特律達(dá)到鼎盛時(shí)期,市區(qū)人口達(dá)185萬(wàn),是當(dāng)時(shí)美國(guó)的第五大城市。

  然而60多年過(guò)去,隨著底特律汽車(chē)城盛極而衰,市區(qū)人口下降60%,人口老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重。人口流失導(dǎo)致空房增多、房?jī)r(jià)下跌,底特律市政府的財(cái)政收入越來(lái)越困難。

  據(jù)《底特律新聞》報(bào)道,2012年,底特律有一半的房產(chǎn)業(yè)主沒(méi)有繳納房產(chǎn)稅,金額高達(dá)1.31億美元,相當(dāng)于市府12%的財(cái)政收入。市政府為了維持城市運(yùn)轉(zhuǎn)和支付退休人員養(yǎng)老金,不得不靠借債度日。

  今年3月,密歇根州政府宣布底特律市進(jìn)入財(cái)政緊急狀態(tài),底特律成為密歇根州為避免財(cái)政破產(chǎn)而被州政府接管的第六個(gè)城市。截至目前,底特律的長(zhǎng)期負(fù)債為140億美元,財(cái)政赤字為3.27億美元。

  “底特律老城所面臨的困境是老工業(yè)基地的典型代表,”底特律市區(qū)北部奧克蘭郡副郡長(zhǎng)馬修·吉布對(duì)記者說(shuō)。他說(shuō),50年前,底特律的汽車(chē)制造業(yè)主要集中在市區(qū)。但是,隨著市區(qū)土地價(jià)格和工資上升,市區(qū)制造業(yè)開(kāi)始向周?chē)男l(wèi)星城轉(zhuǎn)移。

  目前,美國(guó)三大汽車(chē)制造商中,只有通用的總部在底特律市中心。福特的總部設(shè)在底特律市區(qū)西南的迪爾伯恩,克萊斯勒的總部設(shè)在奧克蘭郡郡府所在地沃特福德。通用的零部件生產(chǎn)也多集中在底特律市區(qū)北部的衛(wèi)星城。

  吉布說(shuō),很多人都認(rèn)為底特律城的衰落是美國(guó)的汽車(chē)業(yè)出了問(wèn)題。實(shí)際上,通用、福特和克萊斯勒去年的業(yè)績(jī)都創(chuàng)下多年來(lái)的紀(jì)錄,汽車(chē)業(yè)成為拉動(dòng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要?jiǎng)恿。但這些似乎都與底特律老城關(guān)系不大。

  吉布認(rèn)為,底特律市財(cái)政之所以走到今天的地步,市政府的決策失誤和管理低效是重要原因。為了吸引廠商,底特律周邊地區(qū)提供了較為優(yōu)惠的政策和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。例如,在底特律市區(qū)企業(yè)所得稅高達(dá)40%,而周邊小城市的企業(yè)所得稅在7%至15%之間。此外,腐敗和社會(huì)治安不穩(wěn)定也是影響底特律市區(qū)投資環(huán)境的重要因素。

  “底特律的問(wèn)題在于過(guò)度單一依靠汽車(chē)制造業(yè),”吉布說(shuō)。當(dāng)?shù)滋芈傻闹圃鞓I(yè)優(yōu)勢(shì)喪失,沒(méi)有替代產(chǎn)業(yè)和多樣化產(chǎn)業(yè),城市單一產(chǎn)業(yè)的弊病很快就暴露出來(lái)。

  談到底特律城經(jīng)濟(jì)的前景,吉布說(shuō),密歇根州政府新任命的底特律緊急財(cái)政官凱文·奧爾于本月25日走馬上任,他將著手削減市政開(kāi)支,與工會(huì)展開(kāi)談判,變賣(mài)部分市政資產(chǎn)。但改善底特律的財(cái)政困難,至少需要三到五年的時(shí)間。

  底特律默西大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授邁克爾·迪喬瓦尼對(duì)底特律的前景則要樂(lè)觀得多。他說(shuō),正如當(dāng)年的通用和克萊斯勒破產(chǎn)案一樣,當(dāng)時(shí)大家都擔(dān)心通用和克萊斯勒的信譽(yù)會(huì)受到影響。從目前來(lái)看,經(jīng)過(guò)剝離非核心資產(chǎn),這些公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力反而提高了。底特律目前也在經(jīng)歷瘦身過(guò)程,底特律仍然會(huì)保持汽車(chē)城的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

  底特律市區(qū)所在的韋恩郡郡長(zhǎng)羅伯特·費(fèi)鮑勃說(shuō),底特律并非媒體報(bào)道的那樣糟糕,遠(yuǎn)沒(méi)有到破產(chǎn)的地步。實(shí)際上,底特律地方政府一直在處理商用房空置過(guò)多等社會(huì)遺留問(wèn)題,著力吸引高新產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)到這一地區(qū)投資。不過(guò),由于積重難返,底特律城真正恢復(fù)活力尚需時(shí)日。

(來(lái)源:新華網(wǎng))



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