資格證出租漸成利益鏈 明碼標(biāo)價(jià)還有“十大行規(guī)”

　　“掛證族”不上班年薪數(shù)萬

　　明碼標(biāo)價(jià)利益鏈日漸豐滿

　　有這樣一批人，他們不用上班，通過“出租”個(gè)人職業(yè)資格證，就能輕輕松松坐收數(shù)萬。一級(jí)建造師、注冊(cè)巖土工程師、注冊(cè)電氣工程師、爆破工程師……各種證明碼標(biāo)價(jià)，從培訓(xùn)輔導(dǎo)、中介介紹，“掛證”行業(yè)形成利益鏈，而這種“人證分離”的現(xiàn)象，引發(fā)了人們對(duì)于工程質(zhì)量安全的擔(dān)憂。

　　在長沙工作的肖樂(化名)有穩(wěn)定的職業(yè)，但他的主要收入?yún)s不來自工資，而是靠“出租”建造師證書�！翱家患�(jí)建造師后，證掛在一家建筑公司，一年拿10萬。和企業(yè)簽訂協(xié)議，給我買社保，不需上班，現(xiàn)在注冊(cè)巖土工程師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、注冊(cè)建筑師都是香餑餑，一年可以掛10多萬�！�

　　記者發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)上不僅有諸如掛證網(wǎng)、掛靠網(wǎng)，還有各種掛證論壇，供“掛證族”交流經(jīng)驗(yàn)。一家掛證網(wǎng)上的各種掛證、求證信息竟有140頁。

　　“掛證族”還總結(jié)出“十大行規(guī)”，用來規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，如“掛證不掛章”，不參與投標(biāo)，不掛項(xiàng)目，不參與審圖，證書僅用于企業(yè)升級(jí)資質(zhì)或保級(jí)。

　　“行政部門有要求，市場有需求，考證掛證有奔頭�！遍L沙一位不愿透露姓名的路橋高級(jí)工程師告訴記者，按照建設(shè)部門規(guī)定，路橋施工企業(yè)要升級(jí)資質(zhì)或保級(jí)，應(yīng)配備專業(yè)注冊(cè)人員，目前人才缺口和實(shí)際需求有差距，企業(yè)只好“租證”，“掛證”已經(jīng)成為行業(yè)潛規(guī)則。

　　記者了解到，按住建部下發(fā)的《工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，建筑等多個(gè)行業(yè)按照不同資質(zhì)，規(guī)定了其需要配備的注冊(cè)人員數(shù)量。企業(yè)專業(yè)資質(zhì)認(rèn)證體系和個(gè)人職業(yè)資格“捆綁”，不少企業(yè)為了保級(jí)升級(jí)，借用各種個(gè)人職業(yè)資格證，不僅是建筑行業(yè)，設(shè)計(jì)、監(jiān)理、招標(biāo)、資產(chǎn)評(píng)估、工程咨詢行業(yè)，掛證已然成風(fēng)。

　　“一級(jí)注冊(cè)建筑師20萬2年，一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師20萬3年，注冊(cè)電氣工程師45萬3年……”事實(shí)上，從考前培訓(xùn)，考后中介介紹，完成在企業(yè)的“假注冊(cè)”，“掛證”行業(yè)已形成完整利益鏈。

　　記者發(fā)現(xiàn)，各種個(gè)人職業(yè)資格培訓(xùn)機(jī)構(gòu)良莠不齊。掛證中介不僅在網(wǎng)上招攬人才，還在住建系統(tǒng)、高�！巴凇比瞬牛瑢⑵浣榻B給有需要的掛靠企業(yè)，并提供專業(yè)合同，按照證書質(zhì)量不同，從中獲取價(jià)格不等的提成。

　　“人證分離”暗藏安全隱患

　　業(yè)內(nèi)人士分析，“人證分離”隱藏安全隱患，特別是對(duì)于道路橋梁等施工企業(yè)來說，“證到人不到”，工程質(zhì)量讓人擔(dān)憂。

　　專家指出，企業(yè)通過跟“掛證族”簽協(xié)議，給他們購買社保，制造出“掛證族”在公司“注冊(cè)”的假象。由于社保沒有全國聯(lián)網(wǎng)，讓許多企業(yè)，在“借用”“掛證族”資格證時(shí)，有了可以“操作”的空間。而企業(yè)和個(gè)人之間的協(xié)議是私下的，程序不違規(guī)，監(jiān)管部門難以確認(rèn)哪些專業(yè)人士“掛證”。

　　專家認(rèn)為，受證件監(jiān)管、市場需求等因素影響，清理“掛證”行為任重道遠(yuǎn)。一旦發(fā)現(xiàn)公職單位人員在企業(yè)掛證，相關(guān)部門應(yīng)給予記過、降級(jí)、撤職或者開除處分。同時(shí)，逐步推進(jìn)社保全國聯(lián)網(wǎng)，堵住“掛證族”在企業(yè)“假注冊(cè)”的漏洞。據(jù)新華社

(來源:武漢晚報(bào))