隨著鐵路、航空的不斷發(fā)展，客運(yùn)市場(chǎng)格局發(fā)生了很大變化，公路客運(yùn)每況愈下。對(duì)于這樣的變化，從業(yè)者普遍認(rèn)為是鐵路“搶走”了公路客運(yùn)市場(chǎng)，但業(yè)內(nèi)人士卻認(rèn)為這是市場(chǎng)規(guī)律，是綜合交通發(fā)展的必然結(jié)果，“兩方應(yīng)是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的關(guān)系。”

　　公路將部分市場(chǎng)返還給鐵路

　　“這兩年，道路客運(yùn)客流量處于逐漸下降的趨勢(shì)，今年春運(yùn)表現(xiàn)得更為直觀一些，這也引起了公路客運(yùn)從業(yè)人員的恐慌。其實(shí)，我們應(yīng)該理性去看待這一變化，從更高交通發(fā)展的戰(zhàn)略角度和理性的思維來看待這一變化�！苯贿\(yùn)集團(tuán)(青島)董事長(zhǎng)劉永康說，道路客運(yùn)市場(chǎng)被鐵路“搶走”這一說法不合適，只是公路客運(yùn)將部分市場(chǎng)返還給鐵路。

　　劉永康說，不同的運(yùn)輸方式有著不同的分工，每種交通運(yùn)輸方式都有著自己的經(jīng)濟(jì)運(yùn)距。經(jīng)濟(jì)運(yùn)距即最具優(yōu)勢(shì)的運(yùn)輸距離，1000公里以上航空優(yōu)勢(shì)盡顯，500—1000公里，高鐵與航空難分上下。而鐵路客運(yùn)對(duì)公路客運(yùn)的影響主要在200—500公里的經(jīng)濟(jì)運(yùn)距內(nèi)，在100—200公里以內(nèi)，鐵路因在短距內(nèi)平均運(yùn)價(jià)較高，不具備“門到門”的服務(wù)優(yōu)勢(shì)，因此公路客運(yùn)和自駕出行更占優(yōu)勢(shì)。

　　“按照整個(gè)運(yùn)輸體系而言，超過1000公里以上的出行，應(yīng)該由航空承擔(dān)；500—1000公里的出行由鐵路承擔(dān)；公路承擔(dān)的主要是300公里以內(nèi)的出行。”劉永康認(rèn)為，當(dāng)前客運(yùn)市場(chǎng)的變化，是一種市場(chǎng)規(guī)律。

　　劉永康認(rèn)為，過去鐵路網(wǎng)絡(luò)不發(fā)達(dá)，加之速度慢、購票難等原因，很難滿足乘客的出行需求，大量的乘客出行由公路來承擔(dān)，而隨著鐵路的不斷發(fā)展，運(yùn)輸方式趨于更加合理化，各種運(yùn)輸方式分工也更加明確，公路只不過將旅客“還給”鐵路，而不是被“搶走”。

　　協(xié)作大于競(jìng)爭(zhēng)

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，鐵路對(duì)公路造成沖擊的根本原因在于兩種運(yùn)輸方式具有同一性，即在同一個(gè)運(yùn)輸通道內(nèi)，兩種運(yùn)輸方式具有很強(qiáng)的替代性或重疊性。但是，在綜合交通運(yùn)輸體系下，各種交通運(yùn)輸方式之間不應(yīng)被看成單純的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，而應(yīng)是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的關(guān)系。

　　“在鐵路和公路并行的區(qū)域，鐵路運(yùn)距長(zhǎng)、運(yùn)量大而機(jī)動(dòng)靈活性差；公路運(yùn)距短、運(yùn)量小而機(jī)動(dòng)靈活性強(qiáng)，兩者各有優(yōu)缺點(diǎn)、相互補(bǔ)充，這意味著兩者都有各自的市場(chǎng)空間�！睒I(yè)內(nèi)人士說，比如在鐵路沒有覆蓋的區(qū)域，公路客運(yùn)可以在與鐵路的銜接、轉(zhuǎn)運(yùn)上發(fā)揮作用。

　　他告訴記者，不同運(yùn)輸方式之間既有競(jìng)爭(zhēng)，也要有協(xié)作，而且協(xié)作應(yīng)當(dāng)是一個(gè)重要的課題，也是運(yùn)輸效率合理化、資源使用率是否最大化、零換乘是否能實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵因素。

　　“各種方式之間有競(jìng)爭(zhēng)，可以激活活力，提高運(yùn)輸服務(wù)水平；但是協(xié)作發(fā)展更能發(fā)揮好各種運(yùn)輸方式的比較優(yōu)勢(shì)，提高綜合運(yùn)輸?shù)男б婧托�能�！睒I(yè)內(nèi)人士說，各種運(yùn)輸方式都有其長(zhǎng)處與短處，在充分發(fā)揮它們各自優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，更需相互補(bǔ)充與共同協(xié)作，以滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)運(yùn)輸業(yè)的要求。

　　“交通網(wǎng)織得越密對(duì)老百姓來說越好，老百姓出行就越方便快捷�！眲⒂揽嫡J(rèn)為，綜合交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，既有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，又有協(xié)作關(guān)系；競(jìng)爭(zhēng)提高服務(wù)水平，協(xié)作實(shí)現(xiàn)零換乘，未來幾年，老百姓的出行將會(huì)更方便、更舒適。

　　關(guān)鍵在資源統(tǒng)籌

　　現(xiàn)實(shí)中，一項(xiàng)運(yùn)輸活動(dòng)往往無法由一種運(yùn)輸方式完成，由此，不同運(yùn)輸方式間的聯(lián)合協(xié)作就成為決定運(yùn)輸效率，滿足出行者“零換乘”和“無縫銜接”要求的關(guān)鍵因素。但是，不同運(yùn)輸方式之間聯(lián)合協(xié)作的前提是統(tǒng)籌資源、建立多元化協(xié)調(diào)的交通體系。

　　“多種運(yùn)輸方式之間是否能夠協(xié)作發(fā)展，關(guān)鍵在能否構(gòu)建合理的多元協(xié)調(diào)交通體系，合理調(diào)配鐵路、公路、民航等交通資源�！睒I(yè)內(nèi)人士說，只有統(tǒng)籌鐵路、公路、水路、民航協(xié)調(diào)發(fā)展，才能真正發(fā)揮好各種運(yùn)輸方式的比較優(yōu)勢(shì)，提高綜合運(yùn)輸?shù)男б婧托�能�?記者 謝曉東)

(來源:大眾日?qǐng)?bào))