緩解“下夾心層”和單身人士住房困難

　　上海再降保障房申請(qǐng)門檻

　　記者近日從上海市住房保障和房屋管理局獲悉：5月1日起，上海再降廉租住房和共有產(chǎn)權(quán)住房(經(jīng)濟(jì)適用住房)申請(qǐng)“門檻”，以更好地解決“下夾心層”及成年單身人士的住房困難。

　　既不符合廉租住房申請(qǐng)條件，也買不起共有產(chǎn)權(quán)保障住房的群體，被稱為“下夾心層”。

　　據(jù)房管局人士介紹，上海這次放寬了廉租住房的申請(qǐng)條件，從原先3口之家的人均月可支配收入在1600元以下(含1600元)、人均財(cái)產(chǎn)在5萬(wàn)元以下(含5萬(wàn)元)，放寬至人均月可支配收入在2100元以下(含2100元)、人均財(cái)產(chǎn)在8萬(wàn)元以下(含8萬(wàn)元)。

　　針對(duì)不同收入家庭住房支付能力的差別和政府補(bǔ)貼的目的，上海按照“收入低、補(bǔ)貼多”、“收入高、補(bǔ)貼少”的原則，進(jìn)一步細(xì)化了廉租住房租金配租家庭的差額補(bǔ)貼方案。

　　以3人家庭為例，原政策規(guī)定，人均月可支配收入在1200元以下(含1200元)的，按基本租金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施補(bǔ)貼；人均月可支配收入在1200元(不含1200元)—1600元(含1600元)的，按基本租金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的70%實(shí)施補(bǔ)貼。按照新政策，前一項(xiàng)保持不變，補(bǔ)貼70%的對(duì)象調(diào)整為人均月可支配收入在1200元(不含1200元)—1700元(含1700元)的家庭，并新增人均月可支配收入在1700元(不含1700元)—2100元(含2100元)的家庭按40%實(shí)施補(bǔ)貼。

　　新政策還首次明確規(guī)定，凡符合廉租住房申請(qǐng)條件的家庭均可選擇申請(qǐng)廉租住房實(shí)物配租。除中心城區(qū)緊缺的廉租住房資源仍將繼續(xù)“只租不售”，并優(yōu)先供應(yīng)給殘疾、大重病、喪失勞動(dòng)能力、烈屬等“八類”特殊家庭外，近郊大型居住社區(qū)等地的房源可供所有廉租家庭配租，申請(qǐng)家庭租賃居住滿一定年限后，符合共有產(chǎn)權(quán)保障住房準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的，可以按照共有產(chǎn)權(quán)保障住房的規(guī)定申請(qǐng)購(gòu)買。

　　同時(shí)，針對(duì)上海現(xiàn)有一批面積不大的老舊住房，居住其中的部分家庭雖人均略超過(guò)住房建筑面積15平方米，不能申請(qǐng)共有產(chǎn)權(quán)保障住房，但住房困難仍較突出，有的子女年齡已大，急需結(jié)婚住房。為此，上海根據(jù)群眾意見重點(diǎn)完善了相關(guān)操作口徑。具體規(guī)定為，對(duì)核定面積家庭成員為2人的申請(qǐng)對(duì)象，扣除建筑面積10平方米，對(duì)核定面積家庭成員為3人的申請(qǐng)對(duì)象，扣除建筑面積15平方米。以一處住房中一個(gè)3人家庭(父母和1個(gè)符合單身申請(qǐng)年齡條件的子女)為例，原政策規(guī)定，其家庭住房建筑面積在45平方米以下的才可以申請(qǐng)，而按照新政策，其家庭住房建筑面積在60平方米以下的可以申請(qǐng)。

　　此外，有市民群眾反映，現(xiàn)行單身申請(qǐng)人士年齡政策不夠人性化，申請(qǐng)家庭多希望先購(gòu)房后結(jié)婚，而現(xiàn)行的單身申請(qǐng)人士年齡已超過(guò)全市近幾年男29周歲、女26周歲的平均初婚年齡。為此，上海參考國(guó)家規(guī)定的晚婚年齡(男性25周歲、女性23周歲)和近幾年上海居民平均初婚年齡，將單身申請(qǐng)人士年齡從之前的男性30周歲、女性28周歲調(diào)整為男性28周歲、女性25周歲。