國(guó)家發(fā)改委人士昨日進(jìn)一步明確，今年房產(chǎn)稅試點(diǎn)擴(kuò)圍“會(huì)有具體動(dòng)作”。這樣的消息讓杭州、南京在內(nèi)多個(gè)城市噪動(dòng)不安。

　　記者向相關(guān)部門求證時(shí)，得到的幾乎都是模棱兩可的回答。對(duì)這一復(fù)雜而敏感的問題，不回答的本身就是一種回答。北京曾有學(xué)者對(duì)記者說，開征房產(chǎn)稅還要150年，而幾個(gè)月之后，房產(chǎn)稅的擴(kuò)圍已經(jīng)是箭在弦上。

　　漲勢(shì)逼人

　　這一輪房產(chǎn)稅擴(kuò)圍完全是被逼出來的。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局近日公布的4月份70個(gè)大中城市房?jī)r(jià)變動(dòng)數(shù)據(jù)漲聲一片。以南京為例，4月份新房?jī)r(jià)格環(huán)比漲1.9%，這已是南京房?jī)r(jià)連續(xù)第11個(gè)月環(huán)比上漲。以20%個(gè)稅為核心的“新國(guó)五條”難以實(shí)施，各地房?jī)r(jià)漲聲一片，有專家就表示，面對(duì)可能失控的房?jī)r(jià)，祭出房產(chǎn)稅擴(kuò)圍的狠招，是最后的殺手锏了。

　　有數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)接近90%的住房自有率，城市居民的住房資產(chǎn)市值突破100萬(wàn)億元，這一數(shù)字已經(jīng)與銀行業(yè)的總資產(chǎn)基本對(duì)應(yīng)。如果房地產(chǎn)過度泡沫化，深度威脅一國(guó)的經(jīng)濟(jì)和金融安全。如果因?yàn)槟筒蛔≌{(diào)控和轉(zhuǎn)型的陣痛，政策曖昧搖擺，任由地產(chǎn)泡沫再度發(fā)酵，無(wú)限膨脹的地產(chǎn)泡沫必然走向破滅和崩潰�，F(xiàn)在，無(wú)論是地方政府、銀行還是絕大多數(shù)的住房持有人，利益都卷入其中，都希望房?jī)r(jià)“永遠(yuǎn)上漲”。

　　在過量流動(dòng)性的推動(dòng)下，房地產(chǎn)市場(chǎng)被不可動(dòng)搖、永遠(yuǎn)向上的財(cái)富效應(yīng)所詮釋,這種財(cái)富幻象被放大到了三四線城市。從南方貴陽(yáng)、昆明到北方濱海新區(qū)和營(yíng)口，從東部小城溫州到中部鶴壁、十堰再到西部鄂爾多斯、神木，鬼城魅影閃現(xiàn)。但近年持有房產(chǎn)的人坐享了升值的紅利，迷信房地產(chǎn)市場(chǎng)會(huì)永遠(yuǎn)“繁榮”。

　　杭州版本

　　相關(guān)媒體報(bào)道稱，出于試點(diǎn)順利落地的考慮，房產(chǎn)稅征收已確定“向增量開刀”的思路。該思路包含兩層含義：一是對(duì)增量住房進(jìn)行征稅，不會(huì)覆蓋存量；二是在劃定人均免征面積的基礎(chǔ)上，對(duì)超出部分征稅。

　　記者注意到，對(duì)于新一輪房產(chǎn)稅試點(diǎn)城市的選擇，目前尚存諸多不確定因素。市場(chǎng)普遍預(yù)期，此前被頻繁提及的杭州可能被納入。此前有消息稱，“杭州版”房產(chǎn)稅試點(diǎn)方案今年已上報(bào)至國(guó)務(wù)院待批復(fù)，杭州征收房產(chǎn)稅的通知擬于4月26日發(fā)布并從5月1日起執(zhí)行。但截至目前，杭州并未開展房產(chǎn)稅試點(diǎn)。

　　“杭州版”房產(chǎn)稅試點(diǎn)方案與上海類似，對(duì)增量房屋征收房產(chǎn)稅，同時(shí)劃定人均60平方米的免征面積，以家庭為單位綜合計(jì)征。稅率分為兩檔，對(duì)普通住宅以交易價(jià)格的4％。的稅率征收，對(duì)非普通住宅以交易價(jià)格的8％。的稅率征收。此外，湖南湘潭、湖北鄂州的房產(chǎn)稅試點(diǎn)方案也已成形并于近期上報(bào)，可能在下半年一并試點(diǎn)。

　　調(diào)控加碼

　　房?jī)r(jià)越調(diào)越高，政府公信力正在接受考驗(yàn)。有報(bào)告稱,北京已有超過380萬(wàn)套的住宅空置，可容納1200萬(wàn)人居住,而大量中低收入者傾其一生所有都買不起一套房。房地產(chǎn)已呈全面過熱態(tài)勢(shì)，大型城市綜合體鋪天蓋地蓋到大山里，大上產(chǎn)業(yè)園，結(jié)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展遠(yuǎn)慢于寫字樓建設(shè)速度，寫字樓大量過�？贞P(guān)，類似底特律那樣的“癌癥城市”開始集群出現(xiàn)。

　　次貸危機(jī)和歐債危機(jī)對(duì)中國(guó)的鏡鑒意義深遠(yuǎn)，十年漲了十倍的中國(guó)的房地產(chǎn)，正處于一場(chǎng)超級(jí)泡沫的前夜，系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)日益深化。這時(shí)政策層面還一味曖昧，搖擺，放縱并任由泡沫膨化，市場(chǎng)各派因利益見風(fēng)使舵,相互拉鋸，必將加大非理性亢奮和波動(dòng)，不斷延緩拉長(zhǎng)調(diào)整的時(shí)間，使得市場(chǎng)健康的因素日益式微，這從根本上難以阻止泡沫最終破滅的宿命。

　　房地產(chǎn)調(diào)控不能光靠吼，博弈的結(jié)果是調(diào)控的加碼�！皵U(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn)是必然的，只是在擴(kuò)大之前應(yīng)該做好政策準(zhǔn)備，而不是像‘國(guó)五條’那樣狼狽收?qǐng)�。”資深地產(chǎn)專家鄭榮華告訴《國(guó)際金融報(bào)》記者，房產(chǎn)稅要取長(zhǎng)補(bǔ)短，分級(jí)征收。對(duì)于這次有可能成為擴(kuò)大試點(diǎn)的城市，鄭榮華認(rèn)為，深圳、杭州可能是重點(diǎn)。

　　據(jù)悉，在上海、重慶試點(diǎn)房產(chǎn)稅之前，全國(guó)共有10個(gè)�。▍^(qū)、市）啟動(dòng)物業(yè)稅“空轉(zhuǎn)”試點(diǎn)，包括北京、遼寧、江蘇、深圳、寧夏、重慶、安徽、河南、福建、天津。有分析認(rèn)為，新一輪房產(chǎn)稅試點(diǎn)城市可能在以上地區(qū)中誕生。(陳志龍)

(來源:國(guó)際金融報(bào))